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全力以赴克难攻坚 泉州市水利局加快推进水利项目建设

2016-11-10 16:17:03  来源:东南网  责任编辑:江超 江超  

东南网11月10日讯(通讯员 张华伟)记者从泉州市水利局获悉,今年以来,泉州全市水利项目加快推进,取得了阶段性成效,截至10月底,泉州实施水利项目195个,累计完成投资60.2亿元,投资完成率位居全省前列。

上下联动增合力,白濑项目全面提速

2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是加快推进重大水利工程建设的重要一年,泉州市抢抓国家加快水利发展的重大机遇,积极采取“上下联动合力推进、交叉作业立体推进、精选干部组团推进、全民动员舆论推进”等措施,全力加快白濑水利枢纽工程建设。

泉州高度重视白濑水利枢纽工程建设,常委会、市长办公会多次举行专题研究,在项目策划阶段就成立工程建设领导组、指挥部、筹建处和项目公司;市委、市政府主要领导担任领导组组长、指挥部指挥长;分管领导亲自部署、亲自指挥、亲自协调项目问题。为进一步加快项目前期,泉州市政府采取邀标方式开展项目可研编制,并抽调588名干部组成17个小组全脱产、成建制开展库区实物调查,仅用2个月就全面完成该项工作;市水利局指定2名分管领导带队在省水利厅、太湖局、水利部驻点,同步跟进项目前置要件审批工作。

据悉,目前,白濑水利枢纽工程上报国家发改委审批所需的前置条件全部完成,本周将上报国家发改委立项审批,力争12月底前动工建设。

政府主导抓投入,建设资金全面落实

坚持政府主导,市县两级通过地方财政预算、平台融资、争取上级资金和政策性银行贷款,以及引导社会资本投入等形式,多渠道筹集水利建设资金,水利投入年年增长。在“十二五”完成水利投资190亿元的基础上,泉州“十三五”规划建设水利项目693个,投资510.71亿元,投资额度名列全省前茅。

2016年,泉州市水利局通过筛选优势项目、整合涉水项目已争取上级补助资金5.1亿元和国家专项建设基金4.5亿元,并落实地方配套资金27.4亿元,银行贷款及社会资金23.2亿元。2017年,泉州市计划实施水利项目150个,完成投资70亿元,同比增长11.3%。

重点攻坚破瓶颈,建设进度全面加快

早在年初,泉州市水利局便细化分解目标任务,落实责任到人,并加强市县两级联动,在投资计划下达、项目资金拨付、配套资金落实、工程建设管理等环节相互沟通、及时协调解决工作中存在的问题。8月29日,泉州市政府召开水利项目建设推进会议,计划从9月1日起在全市范围内组织开展加快水利项目建设“百日大会战”,集中力量攻坚明显滞后的重点项目,倒排工期加快推进,切实做到“问题不解决不放过,进度滞后不放过”。

首先,通过采取统筹协调、靠前指挥、交叉作业、平行推进,指定专人跟踪、促报促批等措施,着力突破惠女至菱溪连通工程等11个项目的前期工作,其中惠安县黄塘溪安全生态水系等7个项目已动工建设,并将在年底前基本完工;惠女至菱溪连通工程预计年底前动工。其次,全面落实属地原则,加强市、县两级水利部门,水利部门和地方政府之间联动配合,通过领导挂钩联系、现场办公等方式,综合施策、对症下药,做细做深征迁工作,突破性解决晋江防洪工程安溪吾都段等7个项目的征迁障碍,有力保证工程顺利推进。同时督促石狮市水头排涝枢纽工程等11个管理薄弱的项目业主强化整改,加大人员、机械等要素投入,加强进度、质量、安全管理,倒排工期、并联作业,确保项目按时序进度加快推进。

此外,还运用信息化手段强化市场监管,启用水利工程质量检测机构网上办公系统,实现动态监管;研发建设水利工程建设信用(信息)系统,以招投标监管为抓手、标后履约监管为重点,将市场主体建设行为与投标挂钩,进一步完善奖优罚劣机制。

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