当今世界的激烈竞争，说到底是科技和人才的竞争。福建要在更趋激烈的经济竞争中实现跨越式发展，就必须加快科技教育发展和人才开发。要加快科技创新体系建设，增强科技创新能力，抢占科技制高点，重点抓好电子信息、生物工程、新材料、海洋开发、光机电一体化和保研究开发，力争在若干重要领域有所突破。加快建立适应市场经济要求和科技自身发展规律的新型科技体制和运行机制，加速科技成果转化，推进高新技术产业的发展。要把教育摆在优先发展的战略位置，坚持“三个面向”，注重培养学生创新精神、实践能力和良好品质，全面推进素质教育。巩固提高“两基”成果，积极发展高中阶段教育，加快高等教育结构和布局调整，提高办学水平。大力发展现代化远程教育、职业技术培训以及其他继续教育；全面提高劳动者素质。加快实施“541人才工程”和“百千万人才工程”，重点培养一批现代化建设急需各类人才，用好省内人才，积极引进省外、海外人才，努力形成有利于各类优秀人才脱颖而出、人尽其才的良好环境。“十五”期末，全社会研究与开发经费占国内生产总值的比例要提高到1．5%，高技术产业增加值占国内生产总值的比重达到8%，高中阶段教育和高等教育毛入学率分别达到60％和13％以上，高等教育实现大众化初级水平。
　　加强精神文明和民主法制建设。要始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，加强精神文明和民主法制建设，为改革开放和现代化建设提供强有力的保障。坚持和完善人民代表大会制度与共产党领导的多党合作和政治协商制度，健全民主决策机制，促进决策的民主化、科学化。支持工会、共青团、妇联等人民团体加强建设。加强村民自治和社区民主建设，完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度。加强地方立法，推进政府工作法制化，提高行政执法水平。深入开展社会主义法制教育；认真实施“四五”普法规划；提高全体人民特别是各级领导干部的法制观念。要不断改进思想政治工作；切实加强思想道德建设和文化建设，弘扬爱国主义、集体主义和社会主义精神，努力在全社会形成共同理想和精神支柱。大力倡导社会公德、家庭美德和职业道德；深化群众性精神文明创建活动，突出抓好各行业文明示范窗口、文明社区和文明新村的建设。加强科普工作，弘扬科学精神，反对封建迷信和伪科学。深化文化体制改革，大力发展文化产业，加快文化设施建设，推动文学艺术、新闻出版、广播影视、体育卫生等事业再上新台阶。促进哲学、社会科学发展；推进学科建设和理论创新。加强国防教育，提高全民国防意识，搞好“双拥”工作，加强民兵预备役建设和人防工作，积极推进国防建设。要加强社会治安综合治理，依法严厉打击各类犯罪；坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象；严肃查禁邪教和利用宗教进行非法活动。“十五”期间；要努力建立适应社会主义市场经济发展的思想道德体系，构建和完善以县市区依法治理为重点、以基层依法治理为基础、以行业依法治理为支柱、各个层次纵横结合的依法治理网络；实现社会风气、社会信用和社会秩序明显好转。