2017年 福建工作检查

由省委书记尤权、省长于伟国率领的省委、省政府检查组,今日起在全省九个设区市和平潭综合实验区开展工作检查。

 资  讯 

省委省政府工作检查记者手记:最可贵的是精气神

即时 | 2017-05-11 08:32

东南网5月11日讯

最可贵的是精气神

福建日报记者 兰锋 严顺龙

省委、省政府工作检查组穿行八闽,一路奔波,一路振奋。产业项目科技含量高、辐射带动能力强、市场前景广,民生项目扩大了有效投资、实实在在地解决了事关百姓切身利益的问题……这些项目背后更难得的是,广大党员干部在抓发展、干事业中展现出了可贵的精气神。

福州滨海新城里,中国东南大数据产业园已对接129个项目,落地70个大项目;数字福建云计算中心今年4月正式对外服务,合同和意向订单已超7000机柜……园区齐整、湖光山色,一座智慧创新、开放活力、绿色宜居的滨海新城正徐徐拉开美丽图景。

不止于滨海新城。策马榕城,现场看点,总感觉有一股劲催着大家向前奔跑。“真抓实干,马上就办”“坚决一点、快一点”“要有快的节奏、快的效率、快的行动,让群众早一点得到实惠”……比理念、比办法、比服务,先人一步,快人一拍,去年10月到今年3月,福州原定招商88项,实际落地273项,投资额1321.78亿元,超额完成任务。

不止于福州。从山区到沿海,各地纷纷喊出了“加油干2017”“攻坚2017”“招商2017”,纷纷撸起袖子开展项目竞赛,通过比招商、亮项目、赛落地,掀起了一波波干事创业的热潮。一批批大项目、好项目的陆续建成投产,为各地一季度经济开门红打下了坚实基础,更为我省未来经济发展积蓄了动能和后劲。

加快发展、攻坚克难需要提振精气神,改善民生、服务群众同样需要提振精气神。

治理城市内涝顽疾,福州加快推进晋安井店湖项目等“五湖二池三园”建设,全面建成后将增加159万立方米库容;推进地铁建设,福州地铁一号线顺利通车,2号和6号等线路也提速建设;整治内河,338个综合治理工程项目已完成113个,一江清水绕城,水清、河畅、岸绿的美景将逐步呈现;排解交通拥堵,打出组合拳,福州在全国的拥堵排名持续下降。

三明新建生态新城湿地公园,打造城市绿肺;龙岩小池培斜美丽乡村建设,让村民增收致富;漳州在杂地、荒地、低洼河滩上建成西溪生态文化园,丰富了市民文化娱乐生活;宁德市财政投资,按照国家一级福利事业单位标准兴建社会福利中心,让老年人老有所养、安享晚年;厦门高起点建设复旦中山厦门医院,平潭推进协和医院平潭分院试营业,加快补齐了医疗事业短板;莆田实施罗屿整岛安居搬迁工程,建设集配套完善、功能齐全、路网发达于一体的宜居新城……

从人民群众最关切的地方抓起,从群众意见最多的地方改起,直击痛点、排除难点,民有所呼、我有所应。一个个为民办实事的项目工程背后,是以民为本的情怀,是务实担当的作风,是对为人民服务宗旨的坚守。

为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。在全省各地,充分激发和保护干部干事创业精气神的工作机制也在逐步形成。

福州推行一线考察干部工作机制,通过正向激励和反向问责并举,既促进了各项工作的提速增效,又形成了能者上、庸者下、劣者汰的鲜明用人导向。南平开展“比党性、比作风、比业绩、比贡献”的“四比”活动,引导党员干部立足岗位,担当尽责抓发展,扑下身子办实事,加快把绿水青山转化为金山银山。泉州推动激励干部提升干事创业精气神“八条措施”深入实施,着力让干部卸下包袱,一线成长。

“不用扬鞭自奋蹄”“能在现场就不在会场”“事情不过夜研究,任务不等明天布置”“只要是为了发展、为了群众就大胆去干,有责任我来担”……

当前,全省上下正深入开展向廖俊波同志学习活动。我们欣喜地看到,广大党员干部努力对标先进,不忘初心,扑下身子,苦干实干,身体力行把党的方针政策落到基层,真心实意为人民造福,不断凝聚起发展正能量。

他们身上所展现的精气神,犹如初夏阳光,充满勇气、锐气、朝气。


坚决一点 快一点

福建日报记者 段金柱 赵锦飞

无论是重点项目,还是民生工程,福州人的生活正在被一种速度冲击着、改变着,那就是“福州速度”。

不到3个月,滨海新城建设捷报频传,国家健康医疗大数据中心及产业园70个大项目落地生根,华为、浪潮等行业巨头挂牌入驻,基础设施建设不断提速;只用158天,福州招商原定项目任务88项,实际落地273项,投资额1321.79亿元,超额完成项目任务210.23%,“高大上”项目比比皆是;去年10月以来,福州在每个县市区规划建设步道,春节前步道(首期)陆续建成……

事实证明,同样抓工作,成效差距很大,重要的原因就在于,抓落实有没有坚决一点、快一点。

与“马上就办、真抓实干”的优良传统一脉相承,坚决一点、快一点,瞄准的也是工作作风问题。站在一个新的更高起点上,福州趁势而上,因势而进,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除。态度上坚决一点,就是干部要有敢于担当的勇气、因势利导的智慧,需要“咬定青山不放松”的钉钉子精神,踏石留印,抓铁有痕;行动上快一点,闻风而动,要讲效率,又要有实效,切忌为快而快。

人不率则不从,身不先则不信。各级干部特别是领导干部有什么样的精神状态、有什么样的担当作为,就有什么样的工作成效。

如何激发干部的精气神,让他们在一线建功立业?福州建立了一线考察干部等监督考评机制,以制度来确保决策落地有声,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。“指挥棒”一转,福州上下呈现出击楫奋进的新气象,严字当头,实字托底,向各领域一个个“硬骨头”宣战。福州地铁1号线曾久拖未决,今年1月6日实现了全线试运营;福州107条内河,历年整治后仍存在黑臭水体问题,难度不小,福州全面打响内河综合整治攻坚战,不仅态度坚决、行动迅速,而且讲究策略,运用政府和社会资本合作的治理模式,实现标本兼治。

坚决一点、快一点,成就了“福州速度”。一季度,福州GDP同比增长9.2%,位居全省第一;东进南下,蓝色崛起,“海上福州”风起帆张;民生福利如期而至,点赞的群众随处可见。


扬长补短

福建日报记者 王凤山

拥有“实验区+自贸试验区+国际旅游岛”多重政策叠加优势,平潭是个让人艳羡的地方。

对平潭来说,在产业发展上要扬长补短。平潭区位优势、政策优势明显,要把自身优势转化为实实在在的发展优势,才能实现后发制人、弯道超越。

2月底,平潭出台“5+2”产业发展实施意见方案,决定优先发展旅游文化康体、金融、航运物流、建筑、风能产业和重点培育会展、电子信息产业。这些产业的选择,实验区经反复论证,契合平潭当前发展实际,真正做到扬我所长。选择有基础的产业,如航运物流产业,平潭是“海运之乡”,又有对台区位优势,优选发展航运物流业可快速形成产业集群;选择有一定自然禀赋条件的产业,如风能产业,平潭风能资源丰富,适合发展风能产业,已吸引大练海上风电项目、长江澳海上风电陆上工程等大项目落地;选择有政策优势的产业,如金融产业,平潭在扶持政策、人才政策、税费减免等方面极具吸引力,已吸引1100多家金融及类金融企业落地。

产业定位明确,奋力补足短板是关键。从现有条件看,基础设施薄弱、营商环境不够优化……这些都是平潭发展的痛点,制约着平潭产业发展。

补短板,要在硬件环境上下功夫。如,经4年多建设,

福建医科大学附属协和医院平潭分院(一期)已顺利通过验收,计划近期投用,将成为平潭首家综合性三甲医院。该项目高起点、高标准建设,一期占地100亩,总投资约8亿元,建成1000个床位。该项目投用,将大大提高平潭医疗水平,进一步完善城市服务功能。

补短板,还要在软件环境上花力气。如,去年以来,平潭再次深化体制机制改革,在全区推行“三减二化一提升”(减前置、减环节、减时间,模块化、标准化,提升政府机关效能),大大提升审批效率。对标国际,平潭致力于打造“审批手续最简、办事效率最高、服务质量最佳、投资环境最优”的营商环境。

产业支撑方可推动城市持续发展。平潭经多年开放开发建设,以打基础为重点的艰苦创业已基本告一段落。如今,平潭站上发展新起点,加快新一轮创业步伐,加快推进产业发展,推动共同家园和国际旅游岛建设。

省委省政府工作检查组检查莆田、平潭综合实验区两地7个点

即时 | 2017-05-09 23:08

东南网5月9日讯(福建日报APP-新福建)9日,省委省政府工作检查组察看了莆田、平潭综合实验区两地7个点,包括安居工程、医疗、物流、轻工制造、科技产业等。

两天来,检查组检查了南平、莆田、平潭综合实验区共13个点。

莆田

莆田地处福建中部,现辖仙游县,荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区,湄洲岛管委会和湄洲湾北岸经济开发区等一县四区两个管委会,陆域面积4200平方公里,海域面积1.1万平方公里,人口340多万人。

2017年1—2月,全市完成地区生产总值280.66亿元,增长8%;规模以上工业增加值141.91亿元,增长5.7%;固定资产投资222.83亿元,增长18.5%;社会消费品零售总额118.29亿元,增长10.8%;财政总收入39.11亿元、增长10.1%,地方财政收入25.10亿元、增长12.8%。

仙游

仙游县域总面积1835平方公里,占莆田市总面积44%,境内分布“七山一水二分田”,辖17个乡镇、1个街道、6个管委会。总人口117万人,占莆田市总人口1/3,其中人口10万以上的乡镇有3个,旅外华侨20万多人,台港澳同胞6万多人,是福建省五个百万人口大县之一。

2017年1—2月,全县规模以上工业增加值23.31亿元,增长3.2%;固定资产投资43.91亿元,增长172.8%;限额以上社会消费品零售总额5.35亿元,增长8.9%;财政总收入5.08亿元、增长14.3%,地方财政收入3.36亿元、增长4.8%。

仙游智能终端电子产品关键技术研发及智能制造产业化项目

检查组在元生智汇科技有限公司

基本情况:项目位于仙游县仙港工业园内,由仙游县元生智汇科技有限公司投资建设。项目总投资130亿元,计划引进5000条金属CNC加工线、2000台曲面玻璃加工线、10条阳极线体、2000条自动组装线,建设高端CNC数控加工中心、智能机器人加工控制中心、3D玻璃数控加工中心、数字化工厂管理中心和研发测试中心等,主要产品为智能手机、平板电脑、VR数码、智能穿戴设备等智能电子产品及金属模具、塑胶模具、2.5D/3D玻璃等高端精密结构材料。预计一期项目达产后年产值50亿元以上,税收3亿元以上;全部达产后年产值百亿元以上、税收5亿元以上。

项目特点:

一是建设速度快。该项目从洽谈、签约到开工仅仅用了4个多月时间,从开工到试投产仅用一年时间,创造了大项目引进、建设的“第一速度”。

二是项目技术领先。项目科技含量高,处于同行业领先地位,项目建成后将推动莆田智能终端电子产品关键技术研发及智能制造产业技术发展。

三是项目带动力强。该项目经济带动力强、科技含量高、税收贡献大。项目投产后可带动直接就业人数1万人以上,带动上下游间接就业人数5万人以上,有力带动周边发展。

检查组在元生智汇科技有限公司

目前进展:项目分两期建设,一期工程于2016年6月底动工,厂房等设施全面建设,部分厂房基本完工,正在安装设备,计划于2017年6月底前试投产,2017年12月全部建成投产;二期项目计划于2017年12月底动工,2019年底建成投产。

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北岸开发区

北岸开发区始建于1996年,2002年改设秀屿区,2007年4月29日从秀屿区划出“两镇一乡”(东埔镇、忠门镇、山亭乡)重新挂牌,设立开发区,当地群众也称之为“新北岸”。开发区国土面积1370平方公里(其中陆域面积120平方公里),辖38个村(社区),户籍人口15.7万人。

2017年1—2月,全区规模以上工业增加值1.66亿元,增长22.2%;固定资产投资34.33亿元,下降6.5%;限额以上社会消费品零售总额1.17亿元,增长24.7%;财政总收入1.40亿元,下降1.3%,地方财政收入0.95亿元,增长14.0%。

罗屿整岛搬迁安居工程

检查组在罗屿整岛搬迁安居工程作业区

基本情况:罗屿作业区坐落于东埔镇罗屿岛,规划建设5-40万吨大中型干散货泊位15个,综合通过能力达1.5亿吨,建成后将成为福建省最大的铁矿石码头。该项目总投资约13亿元,占地面积451.49亩,规划建筑面积约42万平方米,为我市建筑规模最大的安置社区,主要用于安置罗屿整岛搬迁的群众,可安置536户。建成后,将成为集配套完善、功能齐全、路网发达于一体的宜居新城。

项目特点:

一是建设理念新。项目的536单元多层联排住宅设计融合了闽中建筑风格,以莆田民居最具代表性的“双坡面悬山顶,燕尾脊”造型为蓝本,整体色调依托“红砖文化”为主调,建筑群既传统又有现代的气息。

二是文化气息浓。项目后期各片区楼栋、道路的命名方面大量参考了罗屿岛当地如“皇帝帽”、“龙马池”等胜景,并根据项目各区所处方位,以“春、夏、秋、冬”点题,综合完成各区楼栋、道路命名,提升社区文化层次。

三是配套设施全。社区后期运行充分考虑到安置户的就业、教育、生活等实际问题,建设领先目前城市发展的小学及2所幼儿园,交通发达的路网,并充分考虑安置户就业问题,布局商业服务网点。

目前进展:安置房方面,项目四大片区建筑面积约29万m²多层联排住宅、配套建设的市政次干道、小学、两所幼儿园、物业管理中心、老人活动中心及中心绿地工程均已竣工,并于今年3月初完成移交;项目高层2#地块也已进入主体施工阶段,整个项目进展良好。2016年12月2日启动房屋丈量评估,于当年底完成房屋丈量及数据公示复核等工作;截止目前,全村509户被搬迁户中已签约340户,签约率达66.8%,部分安置房已交房,正在装修。

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莆田鞋业转型升级示范点

检查组在莆田鞋业转型升级示范点

基本情况:双驰实业股份有限公司是一家集贸易、研发、生产、物流于一体的现代化民营制鞋企业,注册资本为6000万元人民币,下辖多家子公司,是莆田市鞋业协会的会长单位,也是国家高新技术企业、省级企业技术中心、省科技小巨人领军企业、省知识产权优势企业、省加工贸易转型升级示范企业。双驰(SEMS)品牌被授予福建省名牌产品、福建省著名商标、福建省国际知名品牌等称号;拥有专利80余项(其中:国家发明专利4项、国际专利1项),参与多项国家及行业标准制定,具备“中国鞋业研发设计中心双驰分中心”资质,“双驰创研智造”荣获省级众创空间。2016年,企业实现工业总产值12亿元,实现税收1亿元。

项目特点:

一是专注鞋业。企业一直专注于在制鞋行业的产业链完善与优化,做好上下游产业链培育,向上下游产业链延伸。专注于研发、技术创新,起草多项国家鞋业行业标准,做中国制鞋行业的技术标杆。

二是智能制造。通过“智能+穿戴”思维,适应不同年龄段人群对鞋的不同需求,开发出不同功能的智能鞋,提升了品质和舒适度。在技改创新上,每年投资近千万元。

三是品牌创新。企业注重通过实施品牌战略、科技与人才战略、资本扩张战略和市场拓展战略整合资源,突出自主品牌,全方位聚焦品牌的市场资源与发展优势,增强对外竞争力。

检查组在莆田鞋业转型升级示范点

目前进展:已引入固特异品牌的中国鞋类代理权,探索品牌建设新模式。正在组织筹建集研发、设计、原材料采购、生产、线上线下销售于一体的莆田市鞋业产业供应链B2B平台,计划总投资20亿元,预计建成后年交易额超100亿元,实现税收亿元以上。

荔城区

荔城区是2002年莆田市部分行政区划调整后设立的新区,下辖西天尾、新度、黄石、北高4个建制镇和镇海、拱辰2个街道,有130个村居,常住人口52.1万,陆地面积269平方公里,海域面积55.89平方公里。

建区15年来,荔城区经济社会发展取得了显著成就,在市对县(区)绩效考评中连续6年获得优秀等次。2017年1—2月,全区规模以上工业增加值28.74亿元,增长9.7%;固定资产投资24.98亿元,下降2.3%;限额以上社会消费品零售总额12.23亿元,增长11.7%;财政总收入8.94亿元,增长11.3%,地方财政收入5.66亿元,增长20.8%。

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华佳彩高世代面板生产项目

检查组在华佳彩高世代面板生产项目

基本情况:该项目是我市实施“336工程”电子信息产业的龙头项目,位于莆田高新技术产业开发区内,由华映科技(集团)股份有限公司投资建设,项目总投资240亿元,主要生产金属氧化物背板TFT-LCD为主的中小尺寸显示器件。项目分二期实施,一期计划投资120亿元,生产金属氧化物背板-LCD显示面板,设计产能为阵列玻璃基板3万片/月;二期计划投资120亿元,生产新技术显示面板(玻璃基板尺寸1500mm×1850mm),设计产能为阵列玻璃基板为3万片/月;项目达产后预计年产值225亿元,税收10亿元。

项目特点:

一是核心技术领先。华映科技(集团)股份有限公司的母公司中华映管股份有限公司在台湾建有TFT-LCD及彩色滤光片生产线,掌握TFT-LCD生产线量产技术,产品优良率一直保持较高水平,产品供应华为、宇龙酷派等国内外知名客户。

二是品牌影响力强。拥有覆盖全球的销售网络和长期稳定的大客户基础,与三星、华为、宇龙、联想等主要品牌商均保持着战略合作关系,并通过签订战略性合作协议为该项目实施后下游销售渠道提供保障。

三是龙头带动效应显著。该项目处于产业链中游位置,可集聚上游产业彩色滤片、液晶显示元器件等,集聚下游产业显示器、电视等大面板电子设备以及智能手机、平板电脑、车载导航等,未来还可能配套仪表盘等终端产品,将助推莆田打造电子信息产业集群。

目前进展:2015年5月正式开建,仅用一年就完成一期厂房建设,历时18个月,首片5.2寸触摸屏显示器产品于2017年3月31日顺利点亮,比计划提前了3个月。目前,厂房等设施已完工,行政办公及宿舍等配套设施正在施工,员工宿舍计划5月投用,行政办公楼计划6月投用,整个一期项目计划于6月实现试投产。

涵江区

涵江,位于莆田市东北部,1984年建区,陆域面积786平方公里,海岸线长19.6公里,下辖14个乡镇、街道、管委会,共175个行政村、24个社区,总人口47万,约占莆田市的14%。辖区内山海平原兼备,水乡特色明显,自然资源与人文资源丰富。辖区以工业为经济主导,是莆田的经济大区和工业大区,GDP占全市约四分之一、规模以上工业产值占全市近三分之一。“

2017年1—2月,全区规模以上工业增加值46.44亿元,增长0.8%;固定资产投资40.62亿元,增长21.1%;限额以上社会消费品零售总额9.07亿元,增长12.7%;财政总收入6.68亿元,增长9.4%,地方财政收入4.01亿元,下降2.0%。

兴化港区涵江作业区陆域形成工程

检查组在兴化港区涵江作业区陆域形成工程现场

基本情况:工程位于兴化湾南岸湾顶,涵江区江口镇与三江口镇之间东侧滩涂海域,由福建省莆田涵江港口建设发展有限公司投资建设,计划总投资150亿元,共使用海域面积32.167平方公里,填海造地共形成陆域面积31.461平方公里,其中形成后方临港产业园约为28.416平方公里,涵江作业区港口用地3.045平方公里。项目经国家海洋局批复后,于2013年11月开工建设。

项目特点:该工程是兴化湾南岸启动区开发的重要基础设施工程,将为打造港口、产业、城市、生态四位一体的涵江滨海新区提供项目用地,带动原海堤内工业园区地块的整体开发,以电子信息、机械制造、食品工业、新材料、港口物流等主导产业,结合高新面板电子信息,云度新能源汽车,英博雪津啤酒食品产业等龙头企业打造临港特色产业集群特色小镇,实现千亿产值、百亿税收新区,形成莆田市东北翼新增长极。

目前进展:陆域形成一期工程,目前,已完成填海造地5.8平方公里,西南堤全段主体已基本完工。港前路建设工程,目前已完成A标段7.75公里路边堤心石爆破,A1、A2及A3标段完成抛石量618.5万方,以及与西南堤11.69公里路堤工程初步合围。防洪排涝一期工程,目前控制性工程东闸基础结构已基本完工;连通渠六、李厝河、东湖两侧护岸、东渠护岸等水渠工程正在主体建设。

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平潭

平潭综合实验区位于福建省沿海突出部,东临台湾海峡,陆域面积392.92平方公里,其中主岛海坛岛面积324.13平方公里,为全国第五大岛、福建第一大岛;海域总面积6064平方公里;总人口40万。

2017年1-3月,全区实现地区生产总值49.72亿元,比增9.2%。公共财政总收入10.81亿元,比增48.4%;地方财政收入6.31亿元,比增8.8%。固定资产投资60.49亿元,比增33.0%,社会消费总零售总额13.75亿元,比增6.0%。实际利用外资3203万美元,比增47.1%。

协和医院平潭分院

检查组在协和医院平潭分院

基本情况:该项目规划占地约180亩,总投资约12亿元,总建筑面积约23.39万平方米,编制床位1500床。项目分两期实施,其中一期占地100亩,总投资约8亿元,将建成1000张床位的综合性三甲医院,建设内容包括门诊楼、住院楼、台胞医护中心(含直升机停机坪)、放疗楼、感染楼、动力中心及其它辅助用房,三回路供电、智能化中央空调、全程监控呼叫、污水污物净化处理、医疗气体供应系统等一应俱全。

项目特点:

一是规划站位高。坚持以“省内一流、国内先进、国际接轨”为目标,集医疗救治、教学科研、预防保健于一体。

二是民生效应强。作为福建医科大学附属协和医院平潭分院和国家示范性台商医疗中心,通过引进省级医院管理理念、医疗技术和先进设备,可在短期内大幅改善平潭医疗条件,迅速提升医疗水平。

三是辐射范围广。项目建成后,除了满足本地居民和在岚台胞就医需求外,还可辐射莆田、福清、长乐等市县,方便周边地区患者就医诊疗,缓解福州市区“看病难”问题,同时也可为两岸医疗合作交流和延伸拓展提供良好平台。

目前进展:该项目主体工程、室内装修、室外工程等已全部完成,已进入验收整改阶段,计划6月份投入使用。

两岸快件中心

检查组在两岸快件中心

基本情况:该项目位于金井湾物流园区,占地114亩,计划投资6亿元,一期建设规模11400平方米,含海运快件监管中心和跨境电商监管中心两个区块。该项目作为我区优先发展的“5+2”产业中的航运物流龙头项目,将更好的发挥平潭对台主通道的作用,将国内发往国际的快件经平潭海运至台湾,经由台湾桃园机场发往世界各地,同时将国际发往国内的快件经由台湾桃园机场,转海运至平潭发往全国各地,打造成本最低、通关最便捷、到货最准时、服务最配套、政策最优惠的快件集散中心。

项目特点:

一是有利于壮大港口物流产业。启动3000亩港口物流园区建设,以跨境电商、海运快件为突破口,打通两岸物流通道,推动物流园区发展。

二是有利于打造一站式综合服务平台。坚持直通关、一站式便捷服务等运营方式,形成货源-航线-仓储-陆运-客户一体化供应链运作体系,引入报关行、报检行等服务机构,构建“一次申报、一次查验、一次放行”的便捷通关监管模式,打造具有平潭特色的物流品牌。

三是有利于发挥海陆空联运优势。打造平潭与台湾两岸快件集散中心和平潭至台北海空联运(含两岸海运往来)快速通道,实现空运速度与海运成本最佳结合的发展模式。

四是有利于多位一体特殊监管区形成。把海运快件监管中心、现代跨境电商保税进口集散中心、电商物流调配中心、公共服务及网货展示等产业化基地,整合成多位一体的海关特殊监管区。

目前进展:该中心现已入驻包括中国供销集团、顺丰海淘等知名企业在内的电商、物流、支付企业41家,日可处理包裹1.2万个,实现跨境电商进口贸易额约6亿元人民币。

南平绿色发展:提倡"饿虎扑食" 防止"饥不择食"

即时 | 2017-05-09 07:22

山区生态环境优越,工业基础却相对薄弱,如何既引来好项目,又保护好生态?

提倡“饿虎扑食”,防止“饥不择食”

东南网5月9日讯(福建日报记者 兰锋 严顺龙)南平市是我省面积最大的设区市,有“福建粮仓”“南方林海”“中国竹乡”的美誉。资源难得,理念可贵。南平市始终坚持绿色转型、科学发展,保护了一片青山绿水,引来一批大项目、好项目。

省委省政府工作检查组一路走、一路看,倍感振奋。海源新能源汽车碳纤维轻量化配件项目,填补国内相关领域空白,项目达产后可实现年产值10亿元;松溪县闽瑞环保纤维项目是全省行业小巨人领军企业,8条生产线达产后,年产值20亿元;政和东平现代光伏农业项目一产“接二连三”全链条发展,是我省单体生产食用菌能力最大,集现代化农业规模化种植、观光和太阳能发电于一体的高效产业园区……

走马闽北,记者看到的是干部群众保护生态的坚决行动,感受到的是全市上下求发展的热切愿望。如何在保护生态的前提下,引项目、求发展?

要提倡“饿虎扑食”。山区与沿海在招商引资的硬件上有不小差距,要认真栽好梧桐树,用心钻研“求凰术”,提倡“饿虎扑食”。看准的项目要咬住不放,决不能“不冷不热、不急不忙、不痛不痒”,肉到嘴边还不张口。廖俊波曾经3天跑4个城市会见6批客商,4年间穿梭在浙江、上海、广东等地,行程36万公里,跑出了“俊波速度”,引进了众多项目。松溪县亲情招商、下苦功夫,从华西村引进了闽瑞环保纤维项目,从4月16日开工建设后,数天时间就完成了以往至少需要3个月才能走完的程序。

要防止“饥不择食”。栽下梧桐树,引来的不一定是金凤凰,也可能是野鸡山鸡,还可能是候鸟,过去一些地区在招商引资上盲目贪大求全铺摊子的惨痛教训十分深刻。引项目要防止“饥不择食”,守住生态环保底线,决不能以牺牲环境换取一时发展。近年来南平全市否决了一百多个不符合国家产业政策和环保要求的建设项目,没有新批一个矿产开发项目,没有新上一个重化工项目。闽瑞环保纤维项目吃进去的是废弃矿泉水瓶,吐出来的是高端仿羽绒纤维、高仿真纺丝棉纤维;东平现代光伏农业项目达产后年均发电量8857万千瓦时,不仅为农业供电,未来30年还将累计减少煤耗90万吨,减少碳粉尘排放量9000吨、二氧化硫1万吨。这些,都是很好的例证。

既要提倡“饿虎扑食”,又要防止“饥不择食”,南平市在抓项目、引项目,坚持绿色发展中走出一条特色路子,值得借鉴。


补短板,构建绿色产业体系

吴柳滔

绿色是南平最大的特色,生态是南平最大的优势。

今年以来,南平加快推动绿水青山转化为金山银山,从选准产业入手,深化产业梳理,重点培育与生态资源、人文历史相得益彰的现代绿色农业、旅游、健康养生、生物制品、数字信息、先进制造、文化创意等产业,精准发力,做足优势,构建富有活力的绿色产业体系。

体系的构建和完善还需补短板、延链条、强保障。

南平是农业大市,但还不是农业强市,对如何实现绿色富市深入挖掘还远远不够。质优价低、有口碑无名牌,这是南平农业的短板。为此,南平举办了绿色发展创新大会暨绿色农业项目资本对接会,加强与农业部、水利部、科技部等国家部委的对接,邀请专家团调研指导,逐个产业研究编制发展规划,构建加快绿色发展的产业体系、技术体系、政策体系、金融体系,打造产业升级版,实现绿色富市、绿色惠民。

点绿成金,南平正在以一个个扎实的项目,把思路变成现实。

眼下,南平抢抓发展窗口期,抓项目、补短板、扩投资,在全市部署开展重大项目、重点工作“百日攻坚战”,迅速兴起创业发展热潮。

松溪县闽瑞环保纤维股份有限公司,是从江阴引进的“回归工程”招商项目,总投资近7亿元。该项目变废为宝,用矿泉水瓶生产环保生物纤维、涤纶纤维及各种合成纤维。“百日攻坚战”期间,该项目第三条生产线盘活松溪经济开发区城东园一家企业的废旧厂房,仅花16天就完成厂房废弃物和工业污水清理工作,将于7月投产。如今,该公司已成为国内再生涤纶短纤维细分领域的龙头企业、全省行业小巨人领军企业,也是南平市高成长型重点培育龙头企业。

当前,南平正抢抓交通条件大幅改善、制约发展瓶颈被有效突破的有利契机,明确提出加快建设全国绿色发展示范区的奋斗目标,着力建设成为生态文明的先行区域、绿色产业的新兴基地、幸福宜居的美好家园。

南平:致力绿水青山转化金山银山

即时 | 2017-05-08 08:30

东南网5月8日讯(福建日报记者 刘辉 通讯员 陈茂军 摄)

点绿成金,打造产业升级版

3日,绿康生化股份有限公司在深圳证券交易所挂牌上市,成为浦城县第一家在主板上市的企业,也是继元力股份后南平市的第7家上市公司;圣农集团今年计划在光泽投资13亿元,聚焦产业链延伸和农业4.0提升……

青山变金山,南平正在以一个个扎实的项目把思路变成现实。

去年10月,南平市召开第五次党代会,对南平“十三五”期间的发展作出全面部署,在延续历届市委市政府绿色发展思路的基础上,抢抓交通条件大幅改善、制约发展瓶颈被有效突破的有利契机,明确提出加快建设全国绿色发展示范区的奋斗目标,着力把南平建设成为生态文明的先行区域、绿色产业的新兴基地、幸福宜居的美好家园。

绿色是南平最大的特色,生态是南平最大的优势。为加快推动绿水青山转化为金山银山,南平从选准产业入手,深化产业梳理,重点培育与生态资源和人文历史相得益彰的现代绿色农业、旅游、健康养生、生物制品、数字信息、先进制造、文化创意等产业,精准发力,做足优势,构建富有活力的绿色产业体系。

体系的构建和完善还需要补短板、延链条、强保障。今年3月,南平举办绿色发展创新大会暨绿色农业项目资本对接会,加强与农业部、水利部、科技部等国家部委的对接,邀请专家团调研指导,逐个产业研究编制发展规划,构建加快绿色发展的产业体系、技术体系、政策体系、金融体系,打造产业升级版,实现绿色富市、绿色惠民。

此外,为改善流域水质,南平市从“拆、转、治、清、管、查”六个方面综合发力,全面开展畜禽养殖污染专项整治行动,取得阶段性成效。截至4月30日,全市拆除生猪养殖场11445家,削减生猪401.77万头。

点绿成金,贵在行动。南平加快实施国家生态文明试验区行动方案,稳妥推进武夷山国家公园等试点任务,林业碳汇交易在全省率先取得突破,总投资793亿元的115个生态文明试验区重大项目加快推进。

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建阳区黄坑镇桂林村以其优美生态,成为游客的新目的地。记者 吴柳滔 通讯员 叶成林 王柳珍 摄

百日攻坚,项目带动强支撑

“五一”前夕,南平市“百日攻坚战”第三次招商项目集中签约仪式举行,累计总投资254.66亿元的51个项目分11批次现场签约。

2月19日,南平市召开项目建设、重点工作“百日攻坚战”动员会,号召全市上下全力实施项目征迁、项目前期、项目招商、项目开竣工、项目审批服务、城市环境综合整治等六大攻坚行动,以项目建设的大突破,推动经济发展的新跨越,为完成全年目标、加快绿色发展,推进“再上新台阶、建设新南平”提供有力支撑。

“经四路项目375.6亩,303线轨道交通2235.2亩,兴田百草园186.3亩,万达文旅5753.1亩……”近日,武夷新区兴田组团征地拆迁青年突击队副队长周丽红,正在忙着整理“百日攻坚战”项目责任清单,“这些都是2017年底前必须完成的硬任务”。

延平区长沙高新工业园区内,南平市三金电子有限公司总投资达1.5亿元的高可靠集成电路封装项目一期生产线正式投入生产,填补了我省多年来在高可靠集成电路封装领域的空白。

松溪全盘考虑农业生产基础、地貌特征及水土资源条件,积极创新实施农田治理模式、田间工程配套模式、节水灌溉模式,投入1981.7万元综合改造郑墩、茶平、花桥、溪东等4个乡镇的5个村,改造面积达6800.55亩,预计5月中旬全面完成。项目实施后,将有效提升农业综合生产效率和土地流转的步伐,极大地改善当地群众生产生活条件,促进实现“山、水、林、田、路、人、村、行”的统一。

当前,南平全市各级各有关部门按照市委市政府部署,以实施“百日攻坚”为契机,围绕重大项目、重点工作聚力攻坚,一批又一批重大、重点项目纷纷落地开工、竣工投产,推动形成了“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的良好局面,为“再上新台阶、建设新南平”提供了强劲支撑。

数据显示,2月20日开展攻坚以来,全市已完成项目征地2.2万亩、拆迁面积37万平方米,新引进超亿元合同项目126个,项目开竣工68个,谋划项目207个。项目建设提速提效,1—3月,279项在建项目完成投资109.65亿元,占年度计划的27.7%;172项行动计划在建重大项目完成投资75.71亿元,占年度计划的29.4%;新增列入省级“五个一批”的项目420项,总投资达2191.21亿元。

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位于武夷新区的滨江景观绿道景色如画。记者 吴柳滔 通讯员 陈琦辉 王柳珍 摄

补齐短板,城乡生活更美好

“市政府前面的环岛要有大动作!”4日上午,有网友俯拍了一张南平市政府办公大楼前八一路与解放路交叉口环岛的照片并发到微博上。这座直径约10米的环岛原本是一片花坛,常年摆放各种小盆鲜花,照片上,它已经变成了一片黄土。

“市府环岛变成公园了!”当天下午,又有网友拍照发上微博,只见这座环岛种上了各种树木花卉,高矮粗细错落有致,使它看起来就像一座微型的街心公园,比原先的绿化提升了不少档次。

环岛花坛的变化,属于南平市“三横四纵”街道景观提升、立面改造项目的工作内容,这个项目是“南平中心城区补短板十大项目”之一。一个多月前,当地媒体分期刊出十大项目,获得当地市民持续、广泛的关注和期待。

南平市百日攻坚战突出城市补短板,着力建设新区新城,全力实施一批基础设施、公共配套设施、社会事业和民生保障领域项目。

在延平区,南平加快实施191个总投资487亿元的补短板项目,71个中心城市环境综合整治项目已开工建设53个,“三江六岸”城市景观改造提升、高铁站前片区、316国道改扩建工程等项目加快推进。

在未来的城市中心——武夷新区,南平重点推进引供水工程、303快速通道、云谷小区、崇阳溪景观慢道及产业带等39个总投资293亿元的基础设施项目建设;坚持以产兴城、产城互动,引进闽铝轻量化车厢、海源碳纤维车身、大容量锂电池等重大产业项目29个、总投资280亿元,武夷软件园加快建设,南威软件等33家软件企业签约入驻,浪潮集团、东华软件等43家企业达成入驻意向。

在各县(市),中心城区建设统筹推进,并与中小流域治理、旅游景区建设等有机结合起来,加快实施一批市政基础设施、公共服务配套项目,各地共策划实施水美城市项目12个,总投资达281亿元。

在乡村,南平认真落实全省脱贫攻坚“春季攻势”行动部署,由市领导带队到各县(市、区)开展调研督查,落实好“造血式”“减负式”“兜底式”“搬迁式”扶贫措施,建立党组织结对帮扶贫困户子女就学和医疗保险托底机制,完善合作组织带动、龙头企业牵引、资产经营分享、创业支持服务等稳定脱贫机制。去年,南平市脱贫37720人,“造福工程”搬迁动工建房25141人。

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延平区胜利街正在进行路面改造,补齐中心城区建设短板。记者 吴柳滔 通讯员 陈新民 摄

提振精气神,绿色发展添动力

“市委市政府提出要把南平的绿水青山转变为金山银山,发展现代农业是主要抓手,泰州给我们提供了很多现成的模板。”“这次真是大开眼界了,原来现代农业可以这样搞!”……3月30日,南平市赴江苏省泰州市现代农业发展专题研修班的学员们在回南平的列车上热议学习体会。学员们表示,要把学到的知识用于研究本地问题,提出解决方案。

3月26日—30日,南平市委以点名调训方式,选派50名市县领导干部到泰州市委党校参加现代农业发展专题研修班,学习借鉴泰州现代农业发展的先进经验做法。

类似的培训班,今年南平市已经组织了好几次。该市采取“走出去考察、请进来教学、沉下去磨炼”的方式,组织党政代表团到福州、厦门、泉州等地学习考察,并分专题、分类别组织市厅级干部和县(市、区)党政正职领导,到杭州、上海、深圳等先进地区开展专题培训,推动各级干部眼睛向外、创新突破、勇争一流。通过这样的培训,南平市各级干部进一步解放思想、开阔眼界、提升能力。

此外,为提振干部的精气神,南平市还强化机制推动、导向牵引,坚持凭实绩、用机制选人用人,结合开展“百日攻坚”,建立干部一线考察机制,规范考核标准,树立注重实绩、实干拼创的鲜明用人导向。同时,创新市政府工作部门正职领导考察任用工作,全方位、多视角、立体式考察,提升辨德识才精准度,强化结果运用,推动建立干部能上能下的机制。

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延平区炉下镇转型发展百合产业。记者 刘辉 通讯员 陈茂军摄

为激励干事创业,南平市出台《关于强化担当尽责推动工作落实的若干意见》,建立容错会审和问责会审机制,激励干部担当尽责、真抓实干;建立常态化督查问效机制,组建15支督查队伍,深入各县(市、区)和市直单位开展常态化、全方位跟踪督查,强化问题导向,及时发现和解决问题,推动全市上下作风严起来、工作实起来、高效干起来。

当前,南平市不断把学习廖俊波同志活动引向深入,坚持以学促做、激励实干,立足岗位开展比党性、比作风、比业绩、比贡献“四比”活动,进一步把全市当前业已形成的好氛围、好作风、好态势推向高潮。

福建省委省政府工作检查:让补短板成惠民工程发展工程

即时 | 2017-04-23 07:09

省委省政府工作检查:记者手记

让补短板成为惠民工程发展工程

东南网4月23日讯(福建日报记者 兰锋 严顺龙) 依山伴海,鸟语花香,环境优美。走进集医护、疗养、娱乐和生活等功能于一体的宁德市社会福利中心,仿佛置身一座现代化的滨海度假酒店。这家大型医养结合型疗养机构的建成运营,是宁德市补齐养老产业短板的重大举措,有效解决了当地机构养老不足的问题。

不止如此,霞浦县第四中心小学、复旦大学附属中山医院厦门医院、龙岩培斜美丽乡村……第一阶段的省委省政府工作检查中,民生领域的补短板项目格外引人关注。

为什么要补?

一方面,我们要看到,近年来每年全省财政涉及民生支出都占公共财政支出的70%以上,全省社会事业发展取得了长足进步;另一方面,也要看到,人民群众对教育、医疗、养老等领域的民生需求和期盼也越来越高,我省城乡建设、民生事业等欠账较多、短板不少。

作为推进供给侧结构性改革“三去一降一补”的五大任务之一,补短板可以推动发展升级,促进民生改善;可以拉动有效投资,推动供给侧结构性改革;可以稳增长保就业,释放改革红利。找到短板,就能找到发展突破点;补齐短板,就能打开新的发展空间。

怎么补?

补要坚决。省委书记尤权多次强调,社会事业和民生短板是我们特别关注的领域,我们将坚持以人民为中心的发展思想,下大力气补齐社会事业和民生短板。去年,我省出台了《关于补齐发展短板扩大有效供给的意见》,从基础设施、产业发展、社会事业、民生保障等四大领域齐发力,增强补短板的系统性、惠民生的针对性、扩投资的实效性。

补要有力。加强政府引导,从落地建设、运营管理、合理回报等方面建立健全吸引社会资本的机制,吸引更多社会资本参与投资,不断提高公共服务供给能力和共享水平,增强社会事业发展硬实力。今年我省将继续实施29个补短板投资工程包,年度计划投资972亿元。同时,开展“一月一协调、一季一督查”,确保补短板各项任务落实到位。

补要精准。紧紧抓住制度设计上的盲点、堵点和民生痛点,补在薄弱处、关键处、紧要处,进一步优化政府服务,强化要素保障,确保补短板项目早开工、早建成,切实解决教育资源不够均衡、看病难看病贵、养老体系建设水平偏低等群众反映强烈的突出问题,努力让人民群众有更多获得感。

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创新转型“开新花”

东南网4月23日讯(福建日报记者 刘益清 何金) 位于安溪湖头光电产业园的天电光电公司,以创新为引领,引进日本、德国最先进的全自动化封装和检测设备,产品远销海内外,是全球照明巨头飞利浦、欧司朗的供货商;

中科“植物工厂”依托中科院植物所和强大的科研团队,抢先布局光生物产业,实现从种子繁育体系、营养液研发到模组化设备、后期种植管理输出的全覆盖,展示了未来农业发展模式的奇妙;

走在光伏产业前沿,位于晋江的HDT生产项目拥有高效太阳能电池成套设备和技术、工艺整合能力,并具备生产线和技术输出能力;

承载着千亿级产业大梦想,晋江国际鞋纺城项目定位为“亚太地区最大鞋纺专业市场、鞋纺产销链集成服务平台、生产性服务贸易重点基地”;

……

一个个大项目、新兴产业项目的背后,是泉州市在高起点上谋求创新转型的生动缩影。

泉州是我省传统制造业和民营经济双中心,经济总量连续十多年居全省首位。然而,近年来,面对经济新常态下的诸多考验与挑战,泉州产业经济奔跑的速度开始慢了起来。为此,必须加快培育新的经济增长点,尽快形成增长极。

众所周知,泉州的基础性产业是传统制造业,这是泉州发展的根基和依托。晋华集成电路产品与鞋业的智能化进程形成交集,鞋纺城项目则对当地千亿级的鞋业带来革命性的影响。正是这种融合和带动,使得这些新兴产业项目有了就近施展的舞台,在推动泉州传统产业转型的同时,自身也迎来发展契机。有了这些新兴产业的因子,泉州许多传统产业有望“老树开新花”。

而中科“植物工厂”和天电光电,则让人看到了泉州新兴产业形成的巨大增量。要撬动新兴产业发展,资本极其重要。而泉州,则具备这样的条件。目前,泉州各类民间资本有5000亿元左右,加上海外泉籍侨资,总资本超过2万亿元。眼下,海量的泉州民间资本,正在通过各种合适的通道进入新兴产业领域。

今天的项目布局,就是明天的发展格局。我们欣喜地看到,以晋华、天电、鞋纺城等为代表的一批新企业、新项目正在全方位发力,从而引领泉州产业经济创新转型。

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精准帮扶“金娃娃”

东南网4月23日讯(福建日报记者 王国萍 吴旭涛) 从引进龙头企业升级为打造锂电新能源千亿产业集群,今年宁德收获不小。今年初召开的锂电新能源产业链招商会议,宁德市对接产业链项目29个,总投资达112亿元。

在宁德,打造千亿产业集群的,除了锂电新能源产业,还有冶金新材料产业。今年一季度,以福安青拓集团、蕉城联德企业、寿宁三祥新材为龙头的冶金新材料产业集群,实现增加值32亿元,同比增长22.1%。

多上几个大项目、多抱几个“金娃娃”。如今,“金娃娃”一抱好几个。宁德如何做“金娃娃”的好保姆?

宁德地处大陆黄金海岸线中段,具有区位、交通、资源、产业、政策等方面的优势。特别是被誉为“世界不多、中国仅有”的东方大港三都澳,是布局临港装备制造业的理想选址。宁德新一届市委市政府谋求进一步发挥优势,明确将“开发三都澳、建设新宁德”作为当前和今后一个时期的中心任务。未来几年,宁德市将重点开发建设近30平方公里的三都澳滨海新区,再造一个新宁德。这里,成为顶尖企业值得托付未来的地方。

宁德还深化行政审批制度改革,市县乡权责清单体系初步建立,累计取消下放调整305项市级行政审批项目。

此外,宁德市创新工作载体,组织实施“一转三抓比贡献”活动(着力转作风、提升精气神,抓项目投资、抓动能转换、抓脱贫攻坚,推动全市上下创优争先、比学赶超、多作贡献),将“三抓”目标任务、序时进度细化分解,形成项目清单,并推行挂钩领导驻点调度、首席责任人全面负责制度,开展“项目竞赛”“百日攻坚”,以各项工作的有力推进、有效落实,更好地支撑稳中求进、促进加快发展。

有了这一载体支撑,重点产业集群、重点企业等“金娃娃”可获得更精准帮扶。对锂电新能源产业,宁德市出台《促进锂电新能源产业链发展七条措施》;对电机电器产业,福安市制定印发《2017年电机电器产业转型升级行动计划》,出台《关于支持电机电器转型升级的措施》;对生物医药产业,柘荣县出台《关于进一步推动工业稳定增长转型升级的若干意见》……

悉心照料,“金娃娃”必将在宁德更好地成长。

省委省政府工作检查:转型升级只有进行时

即时 | 2017-04-22 07:16

省委省政府工作检查:记者手记

转型升级只有进行时

福建日报记者 兰锋 严顺龙

21日,省委省政府工作检查组走进晋江国际鞋纺城。这座国际性专业市场,融合了展示交易、行业咨询、物流配送、电子商务等多种业态,成为晋江鞋纺产业转型升级的一大亮点。

推动经济保持稳中有进、稳中向好态势,加快产业转型升级,增强经济发展内生动力是关键所在。作为我省经济大市,泉州在产业转型升级中探索出了一条具有地方特色的路子。

作为鞋服之都,泉州曾经有数以千计的鞋服类品牌。在行业发展进程中,以安踏、361度等为代表的企业,把创新融入发展血液,从技术创新、品牌拓展、渠道变革等领域多次率先转型变革,最终成长为行业大树。反观一些企业,效益好的时候,转型升级没动力,效益差的时候,转型升级没能力,最终在市场竞争的大潮中举步维艰,甚至销声匿迹。

企业创新谋变,产业转型升级,让泉州实体经济在新旧动能转化过程中,不断接续发展,生命常青。

眼光求远,瞄准未来市场方向。如安溪中科植物工厂在光生物这一全新领域抢先布局,整合自主开发的设备系统,在十万级净化车间内进行优质安全蔬菜生产,全面达产后预计可实现年产值80亿元。

起点求高,掌握最前沿的科技。如晋江晋华集成电路存储器项目,生产具有国际半导体主流技术能力和掌握核心知识产权的存储器,项目纳入了国家“十三五”集成电路产业重大生产力布局。

步子求稳,立足产业发展实际。如晋江鞋纺产业,几十年来一步一个脚印,让这一传统产业从分散作坊生产到规模企业生产,再到品牌化国际化,不断换代升级,始终在国内同行中掌握话语权。

近年来,省委省政府始终高度重视推进产业转型升级,省委九届十四次、十五次、十六次全会从不同角度对实施创新驱动、加快产业转型升级作了全面部署,要求深入推进“三去一降一补”,加快传统产业转型升级,培育壮大新兴产业,推动产业迈上中高端。在转型升级和供给侧结构性改革的推动下,我省规上工业企业中好的存量不断扩大,基本盘的稳定性日益增强,经济发展基础不断夯实。

转型升级只有进行时,没有完成时。只有时刻保持忧患意识、危机意识,早点转、加快转,才能在发展大潮中先人一步,才能不断增强发展的内生动力。

扩链·补链·强链

福建日报记者 林世雄 潘抒捷

20日,省委省政府工作检查组来到天马微项目点检查。这家企业是平板显示产业链的龙头,主要生产液晶显示面板,不仅高端显示、触控、虚拟现实等技术水平全球顶尖,而且实现产品首发与批量供货,打破了中高端显示领域的国际垄断。得益于此,其与宸鸿、戴尔等本土上下游企业共同形成了平板显示千亿产业链。

事实上,不只是高端制造业,厦门在现代服务业乃至战略性新兴产业,亦有此类“同频共振”。当地规模超千亿元的产业链现有5条,除了平板显示,还有金融服务、旅游会展、航运物流、软件和信息服务等。

千亿产业链背后,离不开厦门市委、市政府坚持“链”“群”齐抓的思路和做法。当地梳理相关产业链,制定实施发展规划,重点推进龙头大项目,补足产业链的关键环节和缺失环节,既提升了产业集群化程度,也提高了产业的价值链与效益链。

抓住龙头项目,以此吸引上下游相关企业,一旦有了产业集群的雏形,便可吸引更多的配套企业,进入自我强化的良性循环,从而产生滚雪球式的集聚效应。简单地说,当产业内的各类企业集聚于一定区域内,企业彼此间业务互动的时间与成本将大幅降低,将享受到分工细化带来的高效率。此外,不同产业链群之间,也会有互相促进、共同发展的协同效应,最终推动区域经济快速发展。

着眼于未来,厦门发力培育新产业、新业态、新模式,以此增强发展的潜力与后劲。如今,生物医药产业、新材料产业等保持着快速发展的良好势头。而此次检查的另一个项目点联发华美空间文创园,通过对旧厂房改造发展文化创意产业,仅去年园区就实现营收5.6亿元,税收超千万元,带动效益达50亿元。今年预计营收超8亿元,带动效益超百亿元,成效明显。

应当说,厦门的扩链、补链、强链意识很强。各区认真梳理产业链群,在深入分析的基础上,针对缺失环节与薄弱环节有意识地引进带动力大、辐射力强的关键项目,完善了上下游配套,有望形成新一批在全国有影响力的产业集群。项目引进后,绝不能“不冷不热、不急不忙、不痛不痒”。唯有用饿虎扑食的劲头狠抓项目落地、动工和投产,才能促进产业尽早蝶变,形成先发优势,最终转化为领先优势。

福建:夯实经济稳中向好基础 呼唤更多大项目好项目

即时 | 2017-04-21 07:26

夯实经济稳中向好基础,持续增强发展后劲——

呼唤更多大项目好项目

东南网4月21日讯(福建日报记者 兰锋 严顺龙)省委省政府工作检查组一路走来,一批大项目好项目给大家留下了深刻印象,各地赛招商引资、赛项目落地投产的火热场面令人欣喜。

漳州大通互惠公司,是国内同行业最大单体阀门制造企业,参与制定行业国家标准,多个产品填补了国内空白;宏发电声公司,综合实力国内同行排名第一、世界排名第三,拥有数百项有效专利;立达信光电项目,开发出国内第一条LED自动化生产线,产品在欧美发达国家占有率达80%以上;厦门科华恒盛公司,是中国最大的高端电源制造商与提供商之一;天马微公司,高端显示、触控、虚拟现实等方面技术均处于全球顶尖水平,与京东方、宸鸿、戴尔等我省上下游企业共同形成平板显示千亿产业链……

这样的行业龙头企业和项目,自身体量大,辐射带动能力强,能够集聚一批上下游企业,形成产业链;科技含量高,创新能力强,聚集了一大批高层次人才,拥有自主核心技术。这些项目和企业,是产业转型升级的领跑者,是夯实发展后劲的希望所在。推动我省发展再上新台阶,迫切需要更多这样的大项目、好项目。

今年一季度我省GDP同比增长8.6%,比全国高1.7个百分点。从部分主要经济指标看,我省经济呈现出总体平稳、稳中向好的态势。同时,我们也要清醒地看到,经济下行压力仍然较大,各地签约投产的项目仍然偏少,项目接续能力有待加强,经济持续向好的基础尚不牢固。这就需要各地各部门进一步坚定加快发展的信心和决心,努力推动一批大项目、好项目在福建落地生根、开花结果,夯实发展后劲。

招商要热心。各级党政主要负责同志要亲自抓招商引资,增强主动性、精准度,加大与大型央企、民企的联系对接,在项目审批、用地用海、项目融资等方面做好保障,推动项目尽快落地投产。

政策要贴心。针对企业发展的实际困难和问题,在用地、用工、税收等方面出台更优惠的政策举措,及时兑现科研创新、人才评定等方面的政策性奖励,切实落实减税降费政策,为企业发展提供良好环境。

服务要暖心。简化政府职能,提高行政效率,为企业提供全程保姆式服务,以“最多跑一趟”和“一趟不用跑”倒逼“放管服”改革,进一步降低制度性成本和企业生产经营成本。

漳州:突出问题导向 拿出举措千方百计抓落实

即时 | 2017-04-21 07:25

追问题·解难题·促发展

东南网4月21日讯(福建日报记者 黄如飞)小微企业融资难、传统企业转型慢、新上项目进度不快……难在哪里、慢在哪里、卡在哪里?

漳州突出问题导向,认真开展“追问题、解难题、促发展”活动,拿出一系列行之有效的举措,千方百计抓落实。

面对经济下行压力,不少企业生产经营和项目建设遇到的难题表征相似,实质却各有不同。难题如何破解?只有深入一线,方能摸清实情;只有挂住真钩,方能有的放矢。我们欣喜地看到,当地干部奔走一线挂钩重点,紧追问题不放手。

“重点项目重点倾斜,重点项目重点服务,重点项目重点保障。”漳州市委对各级各部门提出明确要求。去年省委省政府工作检查以来,漳州坚持落实重点项目分级管理和领导挂钩责任制,每月一调度、半月一协调,推动重点项目加快建设。

深入一线出实招。去年以来,市领导多次深入各地督查项目进展情况,从城市到农村,从企业车间到港口码头,“不看老点、只看新点”“不看展板、只看现场”“不谈成绩、只议问题”。

通过调研、座谈、研究、决策……各级干部吃透了情况、把准了脉搏,现场办公协调解决项目建设和企业发展中一批涉及用地、用林、用海、融资、报批等的实际问题。

“加快发展,项目建设是关键支撑,改革创新是动力源泉,作风转变是重要保障”,已成为广大干部的共识。

与其他地区一样,漳州面临调结构、转方式、促创新的艰巨任务。不过,当地也有独特的发展机遇。

去年以来,中央出台一系列支持福建进一步加快经济社会发展的政策措施,省里支持力度不断加大。如何抓住用好机遇、拉长发展短板?这就需要干部敢于担当、奋发有为。

然而,个别干部身上仍存在不敢负责、不愿负责的“好人主义”倾向和不愿作为、不想作为的“懒人主义”思维:有的浑浑噩噩过日子,有的想当“太平官”。为此,当地围绕项目投资、工业运行、招商引资等派出督查组,每月开展一次专项督查,加强绩效考核,对违反作风纪律,不作为、慢作为、贻误发展的人员严肃问责问效。重点项目进展情况每月在闽南日报公布,层层传导压力,推动工作有部署、有落实。

“紧追问题、敢解难题”在漳州各级干部中之所以蔚然成风,很重要的一条就是把问题导向作为检验干部工作成效的试金石。正是以问题导向抓落实,才使得不作为的干部没有了市场,敢作为的干部脱颖而出。

安溪紧抓叠加战略新机遇 举全县之力打好产业突围

即时 | 2017-04-20 08:25

  突围奋进,安溪在行动

安溪全力打造国内最具影响力的VR产业基地,助推信息产业发展。刘益清 摄

东南网4日20日讯 (福建日报记者 刘益清 何金 通讯员 张晓斌)“十三五”,安溪在复杂严峻的形势中迎来开局。茶业、藤铁等传统产业进入调整期,经济下行压力加大,安溪面临新一轮转型升级发展的瓶颈困局。

如何突破发展瓶颈制约,推动更好更快发展?安溪县委、县政府审时度势,紧抓叠加战略新机遇,在“进则全胜,不进则退”的关键时刻,作出举全县之力打好产业突围、脱贫攻坚“两大战役”的决策部署。这是安溪别无选择的突围之道、突围之战!

产业突围

“七大园区”引领转型升级

“梦想还是要有的,万一实现了呢!”马云的话激励着无数创业者,也同样适合安溪七大高新产业园区联动推进、开荒拓土的创业征程。

若干年前,如果把中科生物、光伏光电、互联网+、大数据、云计算、中国云谷、中国制造2025等这些“高大上”的时髦名词与山城安溪连在一起,似乎是梦中呓语,然而短短几年,竟梦想成真。

中国国际信息技术(福建)产业园、福建泉州(湖头)光电产业园、弘桥智谷(泉州)电商产业园、泉州厦门(安溪)经济合作区湖里园、思明园、2025产业园、南方水产城——安溪七大专业园区横空出世,一片波澜壮阔的高新产业蓝海蓄势而发!

被誉为“安溪光谷”的湖头光电园,已是全省高新技术产业的一张名片。从衬底、芯片到封装、应用,这里快速形成产业集群,在全省起步最晚、发展最快、上下游最为完整。有着国内首个“植物工厂”之称的中科生物项目开创全省光生物产业先河,月产高品质蔬菜45吨,未来或可带来每年超80亿元的可观产值。2016年园区实现产值51亿元,创造税收3亿元;

EC产业园内,吉林动画学院、惠普聚贤携手打造华东南最大的VR创作基地。去年11月新签的战略合作伙伴中国经济信息社,可望把园区产业从数据储存,拓展至数据应用的蓝海;

湖里园、思明园先行踏出厦漳泉同城化产业领域的第一步,“飞地”合作、互利共赢模式下,已有8家企业进驻,50多家企业意向入驻;

弘桥智谷电商园日均发货量10万多单,日销售额900多万元,去年实现交易额33.18亿元,助力安溪全县电商交易额高达53亿元,同比增长33.2%;

不久前才正式开园建设的安溪2025产业园,包括海尔生产基地、国泰达明精密仪器等一批“高大上”项目,都是这一园区首期招募的新成员;而广西渔百惠、福建海誉食品、深圳海福等企业则将沿海水产“移民”至安溪的南方水产城……

得益于安溪七大园区平台,安溪项目的数量、体量年年在扩大。安溪县长刘林霜告诉记者:“2016年,260个县级重点项目完成投资208亿元,完成年度计划的100.97%;2017年,实施303个重点项目,总投资1187亿元,年度计划投资250亿元以上,数量、体量、质量都为历年之最。”

一个山区县,缘何生成那么多的项目,而其中又不乏高新技术产业项目?“我们主要是利用已有的五大专业园区和新生成的两大专业园区,通过牵手高端科研机构和高新产业龙头企业、创新招商机制等,生成、落地一批好项目、大项目,以项目建设促产业转型升级。”安溪县委书记高向荣一语中的。

今年,安溪出台了《“项目攻坚年”“大招商招大商”活动方案》《招商引资奖励实施暂行规定》两份重量级政策,在全县营造你追我赶抓招商的浓厚氛围。为鼓励支持园区发展,该县成立了2025产业发展基金,募集30亿元银团基金,扶持高新技术产业和高端制造业项目。

在七大高新产业园区的引领带动下,茶业、藤铁工艺等传统产业也加快复苏。以茶业为例,2016年,安溪铁观音品牌价值以1424.38亿元蝉联中国茶叶类首位,传统市场、电商市场占有率均居全国第一,涉茶总产值增至148亿元。而刚刚过去的三个多月,安溪茶叶出口再度实现开门红,出口量、销售额已分别同比增长25.5%、238.7%。

传统产业转型升级,新兴产业异军突起,安溪产业突围成效初显。2016年安溪县域综合实力提升至全国百强县第67位、投资潜力百强县第29位、创新创业百强县第82位。

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脱贫攻坚

“三位一体”汇聚扶贫合力

尘土飞扬的通村道路变成平整通达的水泥路;告别了年久失修的土坯危房,村民陆续搬进了宽敞明亮整齐划一的移民搬迁房;年代久远的村支部修建成设施齐全的文化广场;经过治理后的小溪流水潺潺,茶园、菜园绿意盎然……在安溪县祥华乡珍山村,一项项接近民生、贴近民意的改变,描绘出一个贫困村庄在精准脱贫工作开展以来日新月异的发展变迁。

珍山村的变迁是安溪县举全县之力脱贫攻坚取得成效的一个缩影。

产业发展虽然让千千万万的茶乡人民实现脱贫致富,但由于基础差、底子薄、起步晚、发展不均衡,至2015年底,安溪仍有71个建档立卡贫困村、1.8万贫困人口,建档立卡贫困人口占全市的一半。

从贫困县到百强县的转身中,“靠自己的骨头长肉”的安溪精神成为安溪脱贫攻坚的强大支撑。

去年以来,安溪县出台了《关于开展挂钩帮扶深化精准扶贫工作的实施方案》《开展挂钩帮扶深化精准扶贫实施方案》,县处级干部、县直单位科级干部、乡镇干部、村两委成员挂钩帮扶贫困户,实现帮扶全面覆盖。同时,率先实施“百企联百村帮千户”精准扶贫行动,发动136家企业、商会、海外会馆结对帮扶101个贫困村1152户,落实帮扶资金2100多万元。成立扶贫开发协会,争取扶贫救灾公益协会捐助教育基金,获捐资金2700多万元。

“不同于以往补助式、输血式的扶贫方式,现在的脱贫工作应该出新招、出实招。”刘林霜告诉记者,在常规帮扶基础上,安溪县重点施行“五大工程”,以项目为载体,强化整体帮扶力度:

实施扶贫小额信贷工程,投放4160万元信贷资金,覆盖全县24个乡镇316个村,为924户贫困农户雪中送炭,优先给予扶持;实施易地搬迁造福工程,746户2850名国定贫困人口、200户800名省定贫困人口去年顺利乔迁新居;实施贫困户大病补充医疗保险工程,与新农合、民政和慈善总会医疗救助等构筑“四重保障”,减轻贫困户大病医疗高额费用负担,每人每年最高补偿可达5万元;实施“村集体经济破零工程”,采取盘活“三资”、增减挂钩、耕地开发等办法壮大村财收入,71个贫困村已有48个村集体收入超10万元;实施“农村公路改造提升工程”,计划投入13.5亿元改造提升全县700公里农村公路,目前已开工建设123个项目385公里……

专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫,完善的社会共扶机制,构筑了“三位一体”的大扶贫格局,政策、资金、技术、人才等优势综合利用,资源整合实现了安溪帮扶效益的最大化。截至2016年年底,安溪建档立卡贫困人口已由1.8万人减少至4339人,贫困村由71个减少至23个,凤城、蓬莱等9个乡镇率先脱贫,全县贫困村及贫困人口脱贫数居泉州市首位。

高向荣表示,今后,安溪将加大扶贫工作力度,落实县领导和乡镇领导联系挂钩帮扶制度,财政每年也要增加投入1000万元,用于整村推进扶贫开发和扶持贫困户发展生产。“我们的目标是,今年上半年要让71个贫困村和4339人贫困人口全部脱贫,再用一年时间巩固脱贫成效,从而实现真脱贫。”

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记者短评>>>

求变,让茶乡之梦展翅腾飞

□刘益清

安溪是驰名世界的铁观音发祥地,享誉千年的山水茶乡。但曾几何时,这里也是人口最多的国家贫困县。让茶乡脱贫,是安溪几代人的梦想。

好梦如何成真?一届又一届安溪县委、县政府领导奋力求索、以变促富,不懈推进新安溪的崛起。

纵观十几年来安溪走过的发展轨迹,不难窥见,变是安溪发展的主旋律。从大力扩大铁观音种植,到退茶还林促生态健康发展;从全省率先退出石材业到新兴产业园区主导、互联网经济渗透城乡;从交通闭塞到高速纵横、跻身为闽南金三角交通枢纽;从山区意识到沿海思维谋划发展新蓝图……巨变中的安溪,时时精心策划,处处可圈可点。

无疑,求变创新,是安溪改革开放以来最大的亮点。这一亮点的背后,是一届接一届党委、政府一以贯之抓发展、一张蓝图画到底的定力、魄力。正因为有这样的定力和魄力,才有从国家贫困县向全国百强县华丽嬗变的新安溪!

厦门:增强发展活力动力 当好排头兵再上新台阶

即时 | 2017-04-20 08:20

  厦门:当好排头兵再上新台阶

自贸区跨境电商。 沈威 摄

国际邮轮码头一瞥。 施辰静 摄

东南网4日20日讯 (福建日报记者 林世雄 谢嘉晟 潘抒捷)又是一年省委省政府工作检查时。去年来,厦门市深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真贯彻落实中央“四个全面”战略布局和省委、省政府“再上新台阶、建设新福建”的决策部署,深入开展“文明创建再提升、灾后重建再发力”活动,扎实推进“五大发展”示范市建设,各项事业取得了新成效。

从数据上看,今年一季度,厦门全市生产总值908.5亿元,增长8.1%;规模以上工业增加值319亿元,增长7.9%;固定资产投资482.2亿元,增长10.2%;财政总收入326.7亿元,增长13.1%,其中地方级财政收入197.4亿元,增长15.4%。从荣誉上看,厦门先后获评国家生态市、全国绿色交通城市、海洋经济创新发展示范市、社会信用评价体系建设示范市、国家旅游休闲示范城市和最具创新力国际会展城市。

改革攻坚进一步深化,发展活力动力不断增强。厦门一方面加快推进自贸区改革试验,在全省225项改革创新举措中,厦门片区有108项,其中39项属全国首创,另一方面加快建设“一带一路”支点城市,去年与9个“海丝”重点国家贸易额达895.5亿元,对“海丝”沿线国家和地区投资增长1.3倍。通过深化供给侧结构性改革,突出做好降成本、补短板工作,出台实施35项措施累计为企业减负200多亿元。此外,着力打造国际一流营商环境,对标世行指标体系,着力补齐开办企业、办理施工许可、获得电力、纳税、获得信贷等短板。

创新驱动进一步深入,产业转型升级不断加快。首先,充分发挥科技创新的支撑引领作用,推进4个方面85项创新措施,推动30项产业科技项目落地。其次,制定实施产业发展规划,推动制造业高端化智能化发展,新增软件信息服务、现代物流2条千亿产业链。再者,提升现代服务业发展水平,先后名列国家现代服务业综合试点城市复评第一,获批国家现代物流创新发展城市和智慧物流城市试点。此外,培育新产业新业态新模式,通达科技、美图移动、盈趣科技、亿联网络等一批“制造+服务”“互联网+工业”企业快速发展。

民生福祉进一步增进,人民群众获得感不断提升。当地从住有所居、就有所业、病有所医、老有所养等多方面出发,稳步推进就业与社会保障工作,大力做好本市被征地农民和海域退养渔民、城市贫困居民等困难群体的帮扶解困工作,拓展公益性岗位安置困难群体就业;持续优化基本公共服务,新改扩建58所中小学,开工建设22所公办幼儿园,推动优质学校岛外实质性建设校区,新增学位2.6万个;启动第二阶段医疗服务价格改革,分级诊疗“厦门模式”获全国推广,扎实开展国家医养结合试点城市和健康医疗大数据中心及产业园建设国家试点建设;大力推进文明创建再提升,以迎接金砖会晤和争创全国文明城市“五连冠”为契机,发动全市深入开展“文明创建再提升、灾后重建再发力”活动,推动全市文明创建再上新台阶。

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复旦大学附属中山医院厦门医院即将投入使用。 施辰静 摄

威迪亚公司机器人正在生产。 郑伟明 摄

谷雨时节,厦门处处花红柳绿,绿意盎然。这是一个生机勃勃的季节,也是一个激流扬帆、搏浪前行的季节,鹭岛内外,一片热火朝天。近来,厦门按照创新、协调、绿色、开放、共享等“五位一体”的新发展理念,统筹推进各项工作,扎实推进“五大发展”示范市建设。以天马微、科华恒盛、威迪亚、联发华美空间文创园、复旦大学中山医院厦门医院等项目为代表的各项事业,所呈现出的新亮点、新成效,给人们留下深刻印象。

改革攻坚

增强发展活力动力

厦门新科宇航科技有限公司是一家拥有多国民航局技术认证的航空维修企业,企业虽位于福建自贸试验区厦门片区内,却不属于海关特殊监管区域,为此每年需要向海关递交保函,额度在8000万元至1亿元之间。

航空维修是厦门片区培育的特色产业之一,片区管委会着力改革攻坚与制度创新。今年2月,商务部函复支持厦门片区开展特殊监管区外保税维修试点。这不仅降低企业成本,也节省保函审核的时间,提高航材的通关效率。不仅如此,厦门片区还成功争取财政部支持航材税率调整,原来关税税率分别为14%和8%的两项航材调整适用1%关税率。

改革红利成为产业发展的强动力。目前厦门已拥有12家成规模的航空维修企业,去年产值121.06亿元,比上年增长24.8%,保持全国乃至亚太地区领先。而依托航空维修,厦门片区推进产业链向部件制造、整装、培训、展览、航材交易等中高端环节延伸,做大飞机融资租赁,并延伸发展飞机发动机、二手飞机的租赁业务。如今,鑫侨联合等近200家融资租赁企业入驻,累计引进飞机31架、超33亿美元,成为全国第二大飞机融资租赁聚集区。

航空维修、融资租赁等相关业务风生水起,并发挥出强劲的带动效应,不仅受到了国家有关部门领导点赞,也使得厦门达成这样的共识——制度改革是提高资源配置效率、增加有效供给的“发动机”。

事实上,自贸试验区的建设,厦门起步并不算早,但是牢牢扭住改革创新这个“牛鼻子”,正结出丰硕果实。

不久前,厦门片区管委会联合海关、口岸办推出“互联网+自主报关”改革,以国际贸易“单一窗口”为支撑,实现各类海关业务的全天候在线自助申报、自助预约、自助办理。厦门海关办公室相关负责人说,企业可随时掌握货物各物流环节以及报关单申报的状态信息,有效解决关企“背靠背”、信息不对称的问题,加快货物的通关和流转。截至目前,企业通过国际贸易“单一窗口”平台申报一般贸易类报关单位居全国地方“单一窗口”首位。

厦门片区与不同部门深度融合,推出全省乃至全国首创的举措还有很多。比如,与厦门检验检疫局推出的入境大宗工业品联动检验检疫新模式,使每批货物平均节省通关时间2天以上,缩短检验流程30%,减少企业流通成本20%;与厦门市环保局试行环评审批制度改革,使企业等待时间缩短22个工作日。据介绍,截至目前,省自贸办通报的225项改革创新举措中,厦门片区有108项,其中39项属全国首创。

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市民在空中自行车道上徜徉。 施辰静 摄

科华恒盛全景图

最亮眼的是中欧班列的运行。本月21日,中欧(厦门-莫斯科)直达班列将从厦门出发,一路北上,“牵手”金砖国家俄罗斯,直达莫斯科。据悉,该班列是厦门继2015年8月开通中欧(厦门)班列和中亚班列后,新开辟的一条中欧快速货运班列,也是首条厦门直开的中欧班列。 据悉,此前开通的班列已经常态化稳定运行,截止至今年3月,已累计开行中欧、中亚班列137列,共6764标箱,累计出口货值18.1亿元人民币。

为了进一步增强发展的活力和动力,厦门还一方面深化供给侧结构性改革,突出做好降成本、补短板工作,出台实施35项降成本措施,累计为企业减负200多亿元;另一方面着力打造国际一流营商环境,对标世行指标体系,着力补齐开办企业、办理施工许可、获得信贷等短板,营商环境建设得到中央有关部门的高度重视并派人前来调研相关工作经验。

举全市之力改革创新,再发挥放大示范溢出效应,复制推广到全市。厦门将改革创新与培育产业功能、产业转型升级相结合,通过自贸试验区建设和辐射联动,增强城市对诸多高端发展要素的吸引力。目前,国际贸易、融资租赁、航运物流、创新创业、文化旅游、高端制造等功能性产业势头正劲。

创新驱动

加快产业转型升级

重点项目建设,尤其大项目、好项目,是经济发展态势的“晴雨表”。

厦门天马微就是典型的大项目、好项目,其一期第5.5代LTPS生产线2013年投产,二期第6代LTPS生产线2016年量产,预计今年三季度将满产满销。

天马微之所以令人期待,是因为它不仅在高端显示、触控、虚拟现实等技术方面均处于全球顶尖水平,在LTPS领域拥有核心自主知识产权,且配合华为、摩托罗拉、华硕、索尼等众多全球品牌大客户,实现产品首发与批量供货,打破中高端显示领域的国际垄断,而且对产业链具有重大的拉动作用,与宸鸿、戴尔等本土上下游企业共同形成平板显示千亿产业链。

电气硝子、联芯、三安集成电路等一批项目的带动力同样不可小觑。以前者为例,电气硝子2014年落户厦门火炬(翔安)产业区,投资建设8.5代TFT液晶玻璃基板的制造工厂,一期项目投产后,成为国内生产最薄、厚度仅0.4毫米的液晶玻璃基板的“独一家”。而液晶玻璃基板是平板电脑、智能手机、液晶电视等数码产品显示屏的核心部分。业内人士指出,厦门光电显示产业曾经以下游模组和整机品为主,产业环节需要进一步的填补与完善,电气硝子的玻璃基板属上游产品,其研发和生产可使光电产业链更完整。

透过这些大项目、好项目,厦门的思路跃然眼前:市委市政府认真梳理产业链,制定实施相关产业的发展规划,重点推进龙头大项目,补足产业链的关键环节和缺失环节,不断提升产业集群化、高端化程度。成效正在显现,优势产业开始向厦门聚集。

创新驱动是产业转型升级的另一个切入点,也是适应和引领经济发展新常态、推动供给侧结构性改革、实现新旧动能转换的必然选择。

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联发华美空间频频举办艺文活动与展览。 施辰静 摄

如何顺利让经济增长由要素驱动转向创新驱动?厦门充分发挥科技创新的支撑引领作用。去年6月福厦泉国家自主创新示范区获批建设后,当地及时出台实施方案,为自创区建设列出详细清单,培育了良好的政策环境和社会氛围。同时,又成为国家促进科技与金融结合试点城市和科技服务业区域展试点,推进4个方面85项创新措施,推动30项产业科技项目落地。数据显示,规模以上高新技术企业达1225家,占规上工业增加值的比重达59.2%。

现代服务业发展水平高低,是衡量一个地区经济社会现代化水平的重要标志之一。提升现代服务业发展水平,则是厦门的第二个办法。去年,当地名列国家现代服务业综合试点城市复评第一,并获批国家现代物流创新发展城市和智慧物流城市试点。从数据看,规上软件信息服务业营收增长46.7%,限上网络零售额增长17.8%,会展业总体经济效益增长19.5%。从项目看,引进建设京东电子商务产业园、英蓝国际金融中心、海峡旅游服务中心等项目。

新产业、新业态、新模式也在不断培育中。厦门大学国家传染病诊断试剂与疫苗工程技术研究中心与企业展开合作,研制出世界顶尖的艾滋病毒第三代诊断试剂盒、全球第一个上市的戊型肝炎疫苗,并顺利实现了研究的产业化,生物医药产业保持20%左右快速增长。此外,通达科技、美图移动、盈趣科技、亿联网络等一批“制造+服务”“互联网+工业”企业快速发展。

事实上,除了“大块头”与“高精尖”,厦门同样重视激发“大众创业、万众创新”热情。阿里巴巴、腾讯、百度都在厦门设立机构,培育催生了美图秀秀、弘信创业工场、爱特创业加速器等创新创业平台,目前,新增国家级小微企业创业创新示范基地2家,新认定市级众创空间165家,新增成长型中小微企业492家,成为小微企业创业创新基地示范城市。

民生优先

提升人民群众获得感

4月14日,厦门今年第一批保障性商品房组织公开摇号,12456户意向登记申请户中,顺序号为1-2002的申请户被纳入受理范围。“入围”者提交申请资料,经相关部门初审、复审及资格公示,便能最终确认符合轮候资格,并进入选房分配。

租住在思明区前埔南区的潘耿艺未能如愿“入围”,但并不失落。“厦门规划在岛外临近地铁站点周边各选址建设3个保障性住房社区。”他说,媒体报道,地铁社区首期选址用地可望近期完成征拆场平并移交建设。按照规划,厦门在保障房建设方面,还将制定市级公共租赁房管理办法,计划5年内新建廉租房和公租房共10万套以上,“机会很多”。

事实上,除了住有所居,业有所就、学有所教、病有所医等各方面,亦在城市管理者的统筹考虑之中,并有了具体的规划和措施。

蔡银花是翔安区大嶝街道的海域退养渔民。不久前,有关部门结合新机场建设等重大项目举办了转岗就业专场招聘会,当与—家位于火炬园区大型食品加工企业签订就业意向书后,她的脸上终于有了久违的笑容。长期以来,厦门致力于做好本市被征地农民和海域退养渔民、城市贫困居民等困难群体的帮扶解困工作,拓展公益性岗位安置困难群体就业。数据显示:2016年新增城镇就业17万人,城镇登记失业率3.36%,转移农村富余劳动力1.1万人。

科技中学是岛内知名学校,该校在岛外实质性建设校区,翔安校区高中部今年9月将首次招收6个班300人。厦门一中、双十中学、外国语学校和厦门实小等优质校也在推进之中。此外,厦门扩建58所中小学,开工建设22所公办幼儿园,新增学位共计2.6万个。这些优质教育资源向岛外拓展的举措,不仅让适龄学生有学可上,更让他们享受到了均衡教育。

复旦大学附属中山医院厦门医院是市委、市政府深化市校战略合作,加快补齐民生短板,提升医疗保障水平的重大民生项目,今年7月即将试运行。这样的项目,还有三甲综合医院厦门弘爱医院、厦门市心血管专科医院2期、厦大附属翔安医院、集美新城医院等等。医疗硬件不断增强,软件方面也不落后。厦门启动第二阶段医疗服务价格改革,分级诊疗的“厦门模式”也获得全国推广。

生态是最大的民生工程。厦门深化生态文明体制改革,推进生态文明建设评价考核体系、排污权有偿使用和交易、企业环境信用评价等工作创新取得初步成果,环境质量持续提升。2016年厦门市空气质量在全国74个重点城市中列第四位,环境空气质量优良率98.9%,集中式饮用水源水质达标率100%,城镇污水集中处理率95.4%。

不只是物质生活,厦门同样关注市民的精神生活。社区书院是厦门铸造的响亮品牌,海沧区东孚街道天竺社区是拆迁安置小区,居民是来自12个不同村居的拆迁安置户,生活习惯差异较大。社区将居民传统的文化活动纳入社区书院课程,实现了从农村到社区、由农民向居民的转变。近年来,厦门在建成市级社区书院总部的基础上,共推出了6家区级社区书院指导中心、25家市级试点社区书院和34家区、街(镇)先行创建的社区书院,基本形成“市级总部+区级指导中心+村居社区书院”的运行管理架构。去年来,仅25个试点社区就累计开课1600多门次,开展活动8000多场次,参加人数27万多人次。

广大厦门市民也因此凝聚起对这座城市的高度热爱与充分认同,主动以志愿服务为载体,投入到“文明创建再提升、灾后重建再发力”等活动中去,形成了全厦门共同推进文明创建的生动局面。在去年初全省开展的文明城区测评中,厦门市继续保持前列,全省26个参评城区,厦门6个城区中有5个位列前六。中国科学院发布的《中国宜居城市研究报告》,厦门居中国城市居民幸福感排名首位。

住有所居、业有所就、学有所教、病有所医、老有所养……厦门人的获得感越来越强,“幸福指数”越来越高。

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地铁1号线全线贯通。施辰静 摄

项目点击

(一)厦门天马微

基本情况:2011年3月成立,注册资本88亿元,主要生产液晶显示面板,2016年产值1118.6亿元,税收超3500万元。公司与京东方、宸鸿、戴尔等本土上下游企业共同形成平板显示千亿产业链。

目前进展:项目二期第6代LTPS生产线于去年量产,预计今年三季度满产满销。

(二)联发华美空间文创园

基本情况:坐落于经济特区的发祥地湖里老工业区,利用旧厂房改造而成,系国家闽台(厦门)文化产业试验园的启动项目。2014年由联发集团启动改造,去年正式投入运营。去年实现营收5.6亿元,税收超千万元。

目前进展:园区入驻率超95%,共有企业104家,个人工作室40家,从业人员1500余名。今年预计营收超8亿元,带动效益超百亿元。

(三)厦门科华恒盛股份有限公司

基本情况:深圳A股上市公司,中国最大的高端电源制造商与提供商之一,产品广泛应用于金融、工业、交通、通信、电力、新能源、大数据等行业。去年营业收入14.2亿元,纳税8825万元。

目前进展:拓展形成基础能源、新能源和数据服务三大业务板块,企业产品走向高端化;以“产品+服务+解决方案”成为技术服务型的整体方案提供商,成功实现产业转型。

(四)恩仕—威迪亚集团

基本情况:厦门智能制造应用试点示范企业之一,是全球整体智能卫浴新锐企业,整体智能卫浴解决方案提供商。去年完成工业产值13.4亿元。

目前进展:当前正围绕“整体智能卫生间”和“健康医疗管理服务”两大课题持续投入研发,不断提升自动化和信息化水平。

(五)复旦大学中山医院厦门医院

基本情况:厦门市委、市政府与复旦大学深化校市战略合作,加快补齐民生短板,提升医疗保障水平的重大民生项目。占地面积6.2公顷,总建筑面积17.5万平方米,编制床位800张,总投资25亿元。

目前进展:医院建设工作已基本完成,具备交付条件。目前正在进行开业前设备调试等准备工作,预计今年7月试运行。

亮点数字

★实际利用外资22.2亿美元、同比增长6.2%,全省首位

★集装箱吞吐量达961万标箱,同比增长4.7%,居全国第7位、全球第15位

★全省生态环保目标责任考核排名第一

★空气质量在全国74个重点城市中列第四

★省自贸办通报225项改革创新举措,厦门片区有108项,其中39项属全国首创

★与9个“海丝”重点国家贸易额达895.5亿元

★引进飞机31架、超33亿美元,全国第二大飞机融资租赁聚集区

★海峡两岸青年创业基地22个,其中有4个基地获国台办授牌。入驻各类台湾创业团队400多个,创业和就业台湾青年1000多人

★地铁1、2、3号线累计完成25个车站主体结构,区间掘进52公里,其中1号线计划今年9月开通体验式运行,4、6号线今年全面开建

★规模以上高新技术企业达1225家,占规上工业增加值的比重达59.2%

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