2017年 福建工作检查

由省委书记尤权、省长于伟国率领的省委、省政府检查组,今日起在全省九个设区市和平潭综合实验区开展工作检查。

 资  讯 

全省工作检查总结会暨一季度经济形势分析会召开

即时 | 2017-05-12 07:11

10日,省委省政府工作检查组考察中国(福州)物联网产业基地。福建日报记者张永定摄

东南网5月12日讯(福建日报记者 兰锋 周琳 严顺龙)11日,省委省政府工作检查总结会暨第一季度经济形势分析会在榕召开。省委书记尤权、省长于伟国出席会议并讲话。

今年省委省政府工作检查于4月18日至22日、5月8日至11日分两个阶段展开,重点检查各地对习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、中央支持福建加快发展各项重大决策的学习领会和贯彻落实情况,以及按照省第十次党代会部署,推动经济社会平稳健康发展的新进展、新经验、新成效。工作检查认真贯彻中央八项规定要求,改进工作作风,坚持轻车简从,行程3000多公里,途经30多个县(市、区),察看了现代农业、工业制造、商贸服务、电子信息、教育、旅游、生态文明建设、基础设施建设、社会事业等50多个项目。

尤权在讲话中指出,通过工作检查,各地相互观摩、比学赶超,进一步提振了干事创业的精气神,进一步坚定了按照新发展理念做好经济工作的信心决心,工作检查成效是明显的。从这次工作检查中我们看到,各级各部门贯彻新发展理念加快发展的办法和举措不断增多,从严治党、深化改革带来的成效逐步显现,广大干部展现出了良好的精神面貌,想干事、能干事、干成事的氛围不断浓厚。

尤权指出,习近平总书记在中央政治局会议上关于一季度经济形势的重要讲话,对当前经济形势做了全面深入的分析判断,为下一步做好经济工作指明了方向。与全国一样,福建一季度经济增长明显回升、效益有所提高,供给侧结构性改革加快推进,经济运行保持稳中向好态势。这得益于各地转型升级步伐加快,出台的稳增长政策有力有效,正向激励机制作用发挥,市场大环境有所改善。但也要看到,我省产业转型升级和经济结构调整任重道远,结构调整仍处于爬坡过坎、不进则退的阶段,转型升级没有完成时、只有进行时。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻新发展理念,积极适应经济发展新常态,时刻保持头脑清醒,提高危机意识,在努力保持经济平稳健康发展中坚定不移推进经济结构战略性调整。


尤权强调,做好下一阶段经济工作,一要深入贯彻习近平总书记等中央领导对福建自贸试验区建设作出的重要批示精神,及时总结评估,对标国际先进规则,加快改革系统集成,发挥沿海近台优势,大胆闯、大胆试、自主改,力争推出更多可复制可推广的制度创新成果,努力提升自贸试验区建设水平。二要紧紧抓住产业转型升级这个重点工作不放松,加快现有产业转型升级,改造提升传统产业,大力发展新兴产业,做大存量做优增量;加大招商引资力度,着力引进科技含量高、辐射带动力强、市场竞争力强的大项目、好项目,不断增强项目接续能力;加快发展现代服务业,积极推动工业企业主辅分离,努力提升服务业在国民经济中的比重。三要下大力气补齐发展短板,继续实施补短板工程包,吸引更多社会资本参与,不断扩大有效投资,增强公共服务供给能力,提升群众满意度和获得感。四要高度重视风险防控工作,做好风险隐患摸排,力争把各类风险矛盾化解在源头、解决在萌芽状态,切实防止发生区域性金融风险,切实防止发生群体性事件,努力维护社会安定稳定。五要扎实抓好干部队伍建设,提振干事创业精气神。要推动“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展向廖俊波同志学习活动,加大正向激励力度,完善容错纠错机制,调动广大干部的积极性主动性,营造想干事能干事、敢作为敢担当的浓厚氛围。尤权还就抓好中央环保督察组反馈问题的整改、防汛防洪、安全生产等工作提出了要求。

于伟国说,要坚持稳中求进的工作总基调,坚持新发展理念,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险。要狠抓项目接续,不断增强发展后劲。着力抓好29个补短板投资工程包,再策划实施一批新的工程包,确保实现扩大有效投资的目标;着力招大、引强、选优,发挥后发优势,高起点培育壮大一批抢占产业链制高点的龙头项目;着力创新项目融资服务,建立重大产业项目投融资对接机制;用“需求法”倒逼人才的培育引进,为人才集聚提供优质配套服务,为好项目大项目提供优秀人才支撑。

于伟国强调,要大力振兴实体经济,打牢经济发展根基。实施新一轮技改提升计划,今年完成技改投资5000亿元以上,新认定国家高新技术企业350家以上;助力企业降成本,今年新增减税降费120亿元以上;支持高成长企业加快发展,实施差别化政策和“直通车”服务,形成更多增长点、增收点。他说,要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识,深入实施生态省战略,加快建设国家生态文明试验区。要从讲政治的高度全力配合中央环保督察,对存在的问题实行挂牌督办、逐项整改,进一步增强群众对环境改善的获得感;《国家生态文明试验区(福建)实施方案》今年17项改革项目上半年要全部出台实施;全面推进“清新水域”“洁净蓝天”“清洁土壤”三大工程,精心呵护绿水青山。

于伟国要求,要坚持守土尽责,注重风险防控。要切实防范金融风险,落实信贷风险防控属地责任,加强对各类交易场所的监管,开展互联网金融整治,规范市县政府债务管理;促进房地产市场平稳健康发展,多措并举控房价,积极稳妥去库存,加快建立购租并举的住房体系;抓好隐患排查整改、指挥作战图编制、精细化预警预报、应急救援实训等防汛重点工作,确保人民群众生命安全。于伟国还就精准扶贫精准脱贫工作提出具体要求,强调要下“绣花”功夫,强化责任落实,突出精准施策,完善政策措施,抓好问题整改,坚决打赢脱贫攻坚战。

会上,省直有关部门、各设区市和平潭综合实验区书面汇报了今年第一季度经济形势。

省委、省人大常委会、省政府、省政协领导,省检察院检察长,各设区市和平潭综合实验区党政主要负责同志,中央驻闽单位和省直部门主要负责同志出席会议。

省委省政府工作检查记者手记:最可贵的是精气神

即时 | 2017-05-11 08:32

东南网5月11日讯

最可贵的是精气神

福建日报记者 兰锋 严顺龙

省委、省政府工作检查组穿行八闽,一路奔波,一路振奋。产业项目科技含量高、辐射带动能力强、市场前景广,民生项目扩大了有效投资、实实在在地解决了事关百姓切身利益的问题……这些项目背后更难得的是,广大党员干部在抓发展、干事业中展现出了可贵的精气神。

福州滨海新城里,中国东南大数据产业园已对接129个项目,落地70个大项目;数字福建云计算中心今年4月正式对外服务,合同和意向订单已超7000机柜……园区齐整、湖光山色,一座智慧创新、开放活力、绿色宜居的滨海新城正徐徐拉开美丽图景。

不止于滨海新城。策马榕城,现场看点,总感觉有一股劲催着大家向前奔跑。“真抓实干,马上就办”“坚决一点、快一点”“要有快的节奏、快的效率、快的行动,让群众早一点得到实惠”……比理念、比办法、比服务,先人一步,快人一拍,去年10月到今年3月,福州原定招商88项,实际落地273项,投资额1321.78亿元,超额完成任务。

不止于福州。从山区到沿海,各地纷纷喊出了“加油干2017”“攻坚2017”“招商2017”,纷纷撸起袖子开展项目竞赛,通过比招商、亮项目、赛落地,掀起了一波波干事创业的热潮。一批批大项目、好项目的陆续建成投产,为各地一季度经济开门红打下了坚实基础,更为我省未来经济发展积蓄了动能和后劲。

加快发展、攻坚克难需要提振精气神,改善民生、服务群众同样需要提振精气神。

治理城市内涝顽疾,福州加快推进晋安井店湖项目等“五湖二池三园”建设,全面建成后将增加159万立方米库容;推进地铁建设,福州地铁一号线顺利通车,2号和6号等线路也提速建设;整治内河,338个综合治理工程项目已完成113个,一江清水绕城,水清、河畅、岸绿的美景将逐步呈现;排解交通拥堵,打出组合拳,福州在全国的拥堵排名持续下降。

三明新建生态新城湿地公园,打造城市绿肺;龙岩小池培斜美丽乡村建设,让村民增收致富;漳州在杂地、荒地、低洼河滩上建成西溪生态文化园,丰富了市民文化娱乐生活;宁德市财政投资,按照国家一级福利事业单位标准兴建社会福利中心,让老年人老有所养、安享晚年;厦门高起点建设复旦中山厦门医院,平潭推进协和医院平潭分院试营业,加快补齐了医疗事业短板;莆田实施罗屿整岛安居搬迁工程,建设集配套完善、功能齐全、路网发达于一体的宜居新城……

从人民群众最关切的地方抓起,从群众意见最多的地方改起,直击痛点、排除难点,民有所呼、我有所应。一个个为民办实事的项目工程背后,是以民为本的情怀,是务实担当的作风,是对为人民服务宗旨的坚守。

为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。在全省各地,充分激发和保护干部干事创业精气神的工作机制也在逐步形成。

福州推行一线考察干部工作机制,通过正向激励和反向问责并举,既促进了各项工作的提速增效,又形成了能者上、庸者下、劣者汰的鲜明用人导向。南平开展“比党性、比作风、比业绩、比贡献”的“四比”活动,引导党员干部立足岗位,担当尽责抓发展,扑下身子办实事,加快把绿水青山转化为金山银山。泉州推动激励干部提升干事创业精气神“八条措施”深入实施,着力让干部卸下包袱,一线成长。

“不用扬鞭自奋蹄”“能在现场就不在会场”“事情不过夜研究,任务不等明天布置”“只要是为了发展、为了群众就大胆去干,有责任我来担”……

当前,全省上下正深入开展向廖俊波同志学习活动。我们欣喜地看到,广大党员干部努力对标先进,不忘初心,扑下身子,苦干实干,身体力行把党的方针政策落到基层,真心实意为人民造福,不断凝聚起发展正能量。

他们身上所展现的精气神,犹如初夏阳光,充满勇气、锐气、朝气。


坚决一点 快一点

福建日报记者 段金柱 赵锦飞

无论是重点项目,还是民生工程,福州人的生活正在被一种速度冲击着、改变着,那就是“福州速度”。

不到3个月,滨海新城建设捷报频传,国家健康医疗大数据中心及产业园70个大项目落地生根,华为、浪潮等行业巨头挂牌入驻,基础设施建设不断提速;只用158天,福州招商原定项目任务88项,实际落地273项,投资额1321.79亿元,超额完成项目任务210.23%,“高大上”项目比比皆是;去年10月以来,福州在每个县市区规划建设步道,春节前步道(首期)陆续建成……

事实证明,同样抓工作,成效差距很大,重要的原因就在于,抓落实有没有坚决一点、快一点。

与“马上就办、真抓实干”的优良传统一脉相承,坚决一点、快一点,瞄准的也是工作作风问题。站在一个新的更高起点上,福州趁势而上,因势而进,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除。态度上坚决一点,就是干部要有敢于担当的勇气、因势利导的智慧,需要“咬定青山不放松”的钉钉子精神,踏石留印,抓铁有痕;行动上快一点,闻风而动,要讲效率,又要有实效,切忌为快而快。

人不率则不从,身不先则不信。各级干部特别是领导干部有什么样的精神状态、有什么样的担当作为,就有什么样的工作成效。

如何激发干部的精气神,让他们在一线建功立业?福州建立了一线考察干部等监督考评机制,以制度来确保决策落地有声,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。“指挥棒”一转,福州上下呈现出击楫奋进的新气象,严字当头,实字托底,向各领域一个个“硬骨头”宣战。福州地铁1号线曾久拖未决,今年1月6日实现了全线试运营;福州107条内河,历年整治后仍存在黑臭水体问题,难度不小,福州全面打响内河综合整治攻坚战,不仅态度坚决、行动迅速,而且讲究策略,运用政府和社会资本合作的治理模式,实现标本兼治。

坚决一点、快一点,成就了“福州速度”。一季度,福州GDP同比增长9.2%,位居全省第一;东进南下,蓝色崛起,“海上福州”风起帆张;民生福利如期而至,点赞的群众随处可见。


扬长补短

福建日报记者 王凤山

拥有“实验区+自贸试验区+国际旅游岛”多重政策叠加优势,平潭是个让人艳羡的地方。

对平潭来说,在产业发展上要扬长补短。平潭区位优势、政策优势明显,要把自身优势转化为实实在在的发展优势,才能实现后发制人、弯道超越。

2月底,平潭出台“5+2”产业发展实施意见方案,决定优先发展旅游文化康体、金融、航运物流、建筑、风能产业和重点培育会展、电子信息产业。这些产业的选择,实验区经反复论证,契合平潭当前发展实际,真正做到扬我所长。选择有基础的产业,如航运物流产业,平潭是“海运之乡”,又有对台区位优势,优选发展航运物流业可快速形成产业集群;选择有一定自然禀赋条件的产业,如风能产业,平潭风能资源丰富,适合发展风能产业,已吸引大练海上风电项目、长江澳海上风电陆上工程等大项目落地;选择有政策优势的产业,如金融产业,平潭在扶持政策、人才政策、税费减免等方面极具吸引力,已吸引1100多家金融及类金融企业落地。

产业定位明确,奋力补足短板是关键。从现有条件看,基础设施薄弱、营商环境不够优化……这些都是平潭发展的痛点,制约着平潭产业发展。

补短板,要在硬件环境上下功夫。如,经4年多建设,

福建医科大学附属协和医院平潭分院(一期)已顺利通过验收,计划近期投用,将成为平潭首家综合性三甲医院。该项目高起点、高标准建设,一期占地100亩,总投资约8亿元,建成1000个床位。该项目投用,将大大提高平潭医疗水平,进一步完善城市服务功能。

补短板,还要在软件环境上花力气。如,去年以来,平潭再次深化体制机制改革,在全区推行“三减二化一提升”(减前置、减环节、减时间,模块化、标准化,提升政府机关效能),大大提升审批效率。对标国际,平潭致力于打造“审批手续最简、办事效率最高、服务质量最佳、投资环境最优”的营商环境。

产业支撑方可推动城市持续发展。平潭经多年开放开发建设,以打基础为重点的艰苦创业已基本告一段落。如今,平潭站上发展新起点,加快新一轮创业步伐,加快推进产业发展,推动共同家园和国际旅游岛建设。

一线考察机制提振干部精气神 鼓足福州干劲

即时 | 2017-05-10 08:50

一线考察,鼓足福州干劲

东南网5月10日讯(福建日报记者 赵锦飞 段金柱 通讯员 林宇熙)4月25日,滨海新城建设迈出新步伐:福州发布全国首部《健康医疗大数据资源管理暂行办法》,全国首个国家健康医疗大数据平台(福州)、国家健康医疗大数据安全服务平台(福州)同时启动,标志着国家健康医疗大数据中心试点工程取得重大突破,一个全国重要的区域大数据中心正在快速崛起。

过去一年,中国东南大数据产业园已落地大数据产业项目70个,这是“福州速度”的一个缩影。

为政之要,惟在得人。传承福州20多年的优良工作作风“马上就办、真抓实干”,去年8月,新一任福州市主要领导到任伊始,便提出改进干部评价和选拔任用方式,建立一线考察干部工作机制,提振干部精气神,促进各项工作提速增效。

随后,福州市创新考察机制,坚持通过收集“责任清单”、掌握“问题清单”、核实“成绩单”等办法,精准评价干部工作表现,将正向激励与反向问责相结合,形成“能者上、庸者下、劣者汰”的鲜明用人导向。

在“一线考察”指挥棒的激励下,广大干部马上就办、真抓实干,比学赶超、攻坚克难,交出实实在在的成绩单。

绘出榕城干部新形象。在鼓楼区,作为市政工程管理处二环乌山路口改造项目的负责人,刘榕在现场连续奋战了20多个日夜,直至改造全面完成;在仓山区,为推动共和朝阳片旧屋区改造项目清盘扫尾,临江街道办事处党工委书记陈治华带领工作组对重点拆迁户制定“一户一策”,按时完成所有签约封屋任务,实现“零上访”……

拼出项目建设新速度。4月,位于滨海新城中国东南大数据产业园的数字福建云计算中心(社会和企业云)大楼对外营业,全国首个物联网开放实验室——中国·福州物联网开放实验室在马尾揭牌,福州大数据、物联网产业发展迅猛,走在全国前列;攻坚再提速,继地铁1号线提前全线通车试运营后,地铁2号线已提前完成所有站点主体结构征迁交地工作,6号线已提前1个月动工。

提升百姓幸福新指数。休闲步道更美了,新建成的大腹山步道“五一”当日客流破万,10多条休闲步道为市民创造了舒适的游憩空间;出行更畅通了,城区继先行启动二环五四路口改造等6个治堵工程后,又策划生成软硬件项目246个,城市高峰拥堵延时指数排位去年三季度已退到全国第49名;办事效率更高了,福州市行政(市民)服务中心在全国首创“办事服务承诺时限以小时为单位计算”,群众满意率保持在99.99%以上。

当好排头兵 新福州阔步前行

即时 | 2017-05-10 08:42

榕城上空美丽的“福州蓝”廖云岚 摄

东南网5月10日讯(福建日报记者 赵锦飞 段金柱 通讯员 林宇熙)春夏之交,榕城大地处处生机盎然。

全面打响内河综合整治攻坚战,“坚决一点、快一点”解决好群众反映强烈的生态环境问题,还市民“水清、河畅、安全、生态”的宜居环境;

一张蓝图绘到底,延续“东进南下”发展战略,举全市之力推动滨海新城建设,再造引领福州发展的新龙头,“海上福州”扬帆起航;

占领创新制高点,4月28日,全国首个物联网开放实验室——中国·福州物联网开放实验室在马尾揭牌,标志着福州物联网产业站上新的发展起点……

这是福州发展创造的速度与激情。站在新的历史起点上,撸起袖子加油干,建设新福州的鼓角催人奋进。紧抓“五区叠加”的战略机遇,弘扬“马上就办、真抓实干”的优良传统,以“坚决一点、快一点”的态度推进工作,勇当排头兵,各项工作提质增效。去年,全市完成GDP6198亿元,同比增长8.5%;今年一季度GDP同比增长9.2%,位居全省第一,规上工业增加值同比增长8.3%,位居全省第二。


滨海新城将建设成为引领福州发展的新龙头、现代化国际城市的新标志。图为东湖VR小镇。 俞松 摄

坚决一点、快一点,奏响有福之州的幸福乐章

作为全省改革发展大局的排头兵,高点起跳如逆水行舟,一篙松劲退千寻。对此,福州决策者有着清醒的认识。“我们必须传承弘扬‘马上就办、真抓实干’的优良作风,撸起袖子加油干。”省委副书记、福州市委书记倪岳峰指出,“落实好改革发展各项任务,关键就在于态度坚决一点,行动快一点!要在一线拿出担当和勇气,对标先进,查找不足,补齐短板,奋力争先。”

态度上坚决一点,需咬定青山不放松的钉钉子精神,踏石留印,抓铁有痕;行动上快一点,要快的节奏、快的效率、快的行动,让群众早一点得到实惠。为此,福州建立相应的监督考评机制,以任务项目化、项目清单化为抓手,责任落地生根,福州上下迸发出干事创业的强大精气神。

实干托底,行动至上。百日攻坚行动持续发力,完成交地3.66万亩、拆迁578万平方米,盘活了存量。“攻坚2017”行动计划交地10.8万亩、拆迁1011万平方米,做优增量。福州上下击楫奋进,一季度攻坚硕果累累:“攻坚2017”建设项目完成投资731.71亿元,占年计划的33.79%,超序时进度8.79个百分点;新开工项目172个,占年计划的45.99%,超序时进度20.99个百分点;建成或部分建成项目31个,比一季度计划数多24个。项目建设提速、再提速,发展有了后劲,从群众最关切的地方抓起,从群众最不满意的地方改起,不断排除难点、痛点,榕城百姓的获得感更强了。

为加快地铁一号线的建设进度,福州召开动员会,34家责任单位负责人立下“军令状”,不讲条件,马上就办。各单位倒排时序,挂图作战。1月6日,福州地铁1号线实现全线试运营。榕城正式迈入“地铁时代”,日均客流量12.62万人次。与此同时,地铁其他线路正全力加速。

福州全面打响内河综合整治攻坚战,338个综合治理工程项目已完成113个,未开工的正快马加鞭,逐条逐项落实责任单位、责任人、完成时限。方法对头,是快一点的前提。为此,福州“把脉问诊”,首次创新采用政府和社会资本合作的治理模式,对42条黑臭水体分为7个PPP水系治理工程包,注重建管合一,实现标本兼治。“五湖二池三园”水利治理正紧锣密鼓进行当中,将增加调蓄库容159万立方米,项目大量采用海绵设计理念,打造会呼吸的生态城市。

不到80天,鼓楼区大腹山山地步道一期工程顺利完工。“五一”期间,步道首日客流量破万,步道在微信圈内刷屏。以群众需求为导向,去年10月以来,福州在每个县(市、区)规划建设12条步道。短短3个多月,12条休闲步道(首期)陆续建成。

群众期盼的民生福利如期而至。福州重拳治堵,通过一系列组合拳,在全国的拥堵排名持续下降;去年超额完成脱贫攻坚任务,实现国定贫困人口全脱贫,今年将努力实现剩余贫困人口832户2613人全脱贫……一项项民生难点被攻坚,一个个“福州速度”不断缔造,有福之州的幸福乐章绵延悠长。


东进南下,福州向海,“海上福州"扬帆起航。图为江阴港。俞松 摄

创新无处不在,打造产业福州的最强引擎

新年闻鸡起舞,福州召开规模空前的创新发展大会,“福州创新49条”扶持举措含金量十足,看得见、用得上、拿得到。这场由福州新一届市委、市政府召开的促进经济发展的最大规模会议,高擎创新大旗,吹响创新驱动发展战略的集结号。

项目是产业的基石,也是发展的支撑,精准招商是优化产业结构的先手棋,让更多好项目、大项目落地,助推产业转型升级。福州比理念、比办法、比服务,先人一步,快人一拍,只用158天,福州招商原定项目任务88项,实际落地273项,投资额1321.79亿元,超额完成项目任务210.23%。一大批“高大上”、能延伸产业链、带动全局的好项目花落福州,锻造产业福州的新筋骨。

围绕“142产业体系”,突出产业链环节和缺失环节,重点抓“建链”“延链”“壮链”,向两端延伸,拼技术、拼创新,让产业迈向更高端。总投资400亿元的申远聚酰胺一体化项目一期开始试投产,全部达产后将成为全球最大的己内酰胺、聚酰胺一体化生产基地,改变长乐化纤产业上游己内酰胺原料高度依赖进口的局面。

电子信息产业是福建三大支柱产业之一,长期以来,“缺芯少屏”成为产业提挡升级的瓶颈。2月24日,福州京东方第8.5代新型半导体显示器件生产线产品下线,填补我省电子信息产业大尺寸面板行业的空白。该项目创造从打桩建设到点亮投产不到16个月的业界全球最快速度。大块头带来大集聚,以福州京东方生产线为龙头,东旭光电、联华林德气体、东进化工、裕永物流等项目已在福清落地动建,总投资80亿元。

抓龙头、铸链条、建集群,以集群集约为方向的全产业链发展,推动福州主导产业迈上新台阶。掘金战略性新兴产业,打造转型升级的新风口,福州科学谋划,将大数据、物联网产业作为福州创新发展的重头戏。

大数据产业是经济新增长点,福州蓄势待发。中国东南大数据产业园筑巢引凤,诞生我国多个“大数据之首”,形成产业集聚发展的态势。国家健康医疗大数据中心与产业园已动建,将成为泛珠三角最大的数据中心;国家健康医疗大数据平台(福州)、国家健康医疗大数据安全服务平台(福州)正式启动,均为全国首发。

在马尾,物联网产业打造“梦之队”。一批具有核心竞争力的物联网知名企业如上润精密、新大陆快速集聚,手握220多项核心技术发明专利。全国首家窄带物联网规模化商用局的落户,让“物联一切”成为可能。随着物联网产业孵化中心、产业促进中心和物联网开放实验室三大平台的落地,打造全国物联网产业高地、创新高地和人才高地指日可待,千亿产业集群蓄力崛起。

与此同时,作为福州发展“主动力产业”,现代服务业多点开花,现代金融、物流、旅游健康等五大重点产业有特色、有规模、有影响。去年,全市服务业增加值达3107亿元,居全省第一,占全市GDP的比重为50.1%。

审视福州产业结构,以战略性新兴产业为引领、现代服务业为主体、先进制造业为支撑的现代产业体系已渐成型,创新正成为驱动福州发展的最强引擎。


1月6日,榕城正式迈入“地铁时代”。图为充满浓郁福州味的主题车厢。叶义斌 摄

东进南下,再造福州发展新龙头

正如时任福州市委书记习近平所说:“福州的优势在于江海,福州的出路在于江海,福州的希望在于江海,福州的发展也在于江海。”东进南下,蓝色崛起,福州正当其时。

一张蓝图绘到底。福州市委、市政府拉开城市框架,东进南下,拓展城市中心,建设现代化新城区——滨海新城。位于福州长乐国际机场和松下港之间约188平方公里的沿海区域被赋予蓝色使命。“以快的节奏、快的效率、快的行动,举全市之力推进滨海新城建设,努力把滨海新城建设成为引领福州发展的新龙头、现代化国际城市的新标志,为‘再上新台阶、建设新福建’作出新的贡献。”倪岳峰强调。

规划科学是最大的效益。坚持规划引领,邀请新加坡著名规划大师刘太格博士编制新一轮城市空间发展战略规划,滨海新城立意高远:创新高地、开放门户、宜业家园、生态绿城,将建设成为引领福州发展的新龙头、现代化国际城市的新标志。


福州自贸试验片区建设日新月异。俞松 摄

谋定而后动,行且坚毅。

3月初,福州市委、市政府成立福州滨海新城建设领导小组及总指挥部,市领导一线挂帅;为全速推进建设,长乐市为滨海新城建设量体裁衣,专门推出“不等纪要、压缩时限、主官对接、容缺受理、并联审批、全程督查”等六项举措,所有涉及项目建设的审批事项办理时限压缩至少50%。

快的节奏、快的效率、快的行动,正成为滨海新城建设的常态。产城融合,以产兴城,以城促产,融合发展。福州谋划生成第一批9大类80个重点项目、总投资超2000亿元。以大数据为核心的智慧新城、产业新城拔地而起,中国东南大数据产业园已对接项目129项,落地70个大项目,华为、浪潮集团、东华软件等行业翘楚挂牌入驻,全省单体容量最大、设计和实施等级最高的数据中心——数字福建云计算中心(社会和企业云)4月正式对外提供服务,合同和意向订单已超7000柜。

国际化、高标准的公共配套设施建设争分夺秒。沈海复线长乐段全力攻坚,全线施工进程已过半,力争2018年竣工,届时将实现滨海新城与福州老城区约40分钟直达;地铁6号线年内将全线开工,未来可实现城区到机场30分钟直达;已动建的福州滨海新城医院,将成为长乐首家三级医院。

东海之滨,东湖之畔,一座现代化的海滨新城正在发力崛起。东进南下,新福州状如一只展翅高飞的大孔雀。孔雀东南飞,舞动着蓝色梦想,必将助力“海上福州”迈上新台阶。

莆田着力推动产业转型升级 打造产业集群

即时 | 2017-05-10 07:25

转型升级,打造产业集群

东南网5月10日讯(福建日报记者 陈荣富)与其他沿海发达地市相比,莆田经济体量偏小。原因是:龙头企业偏少,产业集群偏弱。如何充分发挥优势、补齐短板,为再上新台阶、建设新福建作出应有的贡献?

莆田制定了《建设美丽莆田发展纲要》,把提升绿色制造产业工程列为重点实施的九大专项行动之首,旨在深入实施创新驱动发展战略,着力推动产业转型升级,打造产业集群,力争到2021年,绿色产业规模工业增加值超1500亿元。

引龙头,铸链条——这是莆田推动产业转型的一大亮点。

近年来,莆田高度重视产业集聚发展,一批龙头企业、重点项目相继落地。比如,总投资240亿元的华佳彩高新技术面板项目,仅用18个月,一期项目的首片5.2寸触摸屏显示器产品顺利点亮,下月将试投产;总投资130亿元的仙游智能终端电子产品关键技术研发及智能制造产业化项目一期厂房正在安装设备,下月也将试投产,它与华佳彩高新技术面板项目将有力助推莆田打造电子信息产业集群;作为我省首个专业从事新能源汽车研发、生产和销售的项目,云度新能源仅用14个月就进入首款车型——云度π1的小批量试生产阶段,必将引领莆田装备制造业朝着智能化、自动化方向转型;在兴化湾临港产业园,百威英博雪津啤酒迁建项目成为亚洲单体产能最大、全球设备技术领先的世界级啤酒工厂,依托这一项目而延伸的啤酒上下游产业链,将使这里打造成年产值约300亿元的大型食品产业标杆园区。

抓创新,促转型——这是莆田推动传统产业升级的一大举措。

莆田在推动供给侧结构性改革的过程中,出台一系列扶持政策,鼓励、引导企业通过技术创新、设备改造和节能降耗,以及整合资源、打响品牌,切实提升市场竞争力。莆田双驰实业公司在当地政府大力支持下,以注重创新、打造品牌成为制鞋产业转型升级的一面旗帜。在双驰的引领下,许多鞋企突破代工局限,开发具有自主知识产权和市场竞争力的新技术、新工艺,不断提高产品的科技含量与附加值。更值得一提的是,当地政府不再满足于企业的各自登山,提出政府、协会、企业、金融“四位一体”的转型思路。如今,由政府参与、鞋业协会发动、7家龙头企业众筹、金融部门信贷支持的莆田鞋业供应链平台和服务平台成立并开始运营。

龙头舞动,产业集聚。有了强大的产业支撑,莆田提出的“创建美丽中国的示范区”的蓝图一定会实现。

平潭发挥双区叠加优势 探索创新蝶变加速

即时 | 2017-05-10 07:21

新·心·兴

东南网5月10日讯 (福建日报记者 兰锋 严顺龙)平潭的每一天都是新的。

新,面貌新。跨过海坛海峡,沿着宽敞的金井湾大道穿城而过,只见道路两侧绿化美化层次分明、齐整干净,环岛路沙滩游人如织,修葺一新的古村落点缀其间,产业项目和居民生活区合理布局,平潭俨然一座新兴的旅游大都市。

产业新。优良的生态环境是平潭的名片,在产业选择上,平潭坚持好一点、新一点。发挥对台主通道优势,加快建设两岸快件中心,打造成本较低、通关便捷、到货准时、政策优惠的快件集散中心;海坛古城二期项目着力开发众多特色产品,推动旅游业转型升级。今年,平潭出台“5+2”产业发展实施意见方案,提出优先发展旅游文化康体、航运物流等5个产业,重点培育会展、电子信息2个产业,推动平潭发展从基础设施拉动转向产业发展拉动。

理念新。持续推进投资审批、商事登记、通关运作、社会治理等方面体制机制大胆创新,探索建立“大综合、扁平化、高效率”的服务型政府,项目审批从一年多减少到3个多月。力推“房票”改革,将安置面积转换为安置明细清单票据进行安置,有效破解回迁安置难题。

心,打造共同家园用心。对台产业融合方面,探索“一区两标、包容共存、融合发展、两岸共赢”的发展模式,推动大陆标准和台湾标准在平潭岛内通用,去年新增台企数量占全省新增数量的16%,新增台资投资金额占全省新增金额的38%。全国首创两岸基层社会管理岗位面向台胞招聘,北港石厝文创村聘请台湾高学历村里长担任执行村长,统一由台湾团队经营管理,经台湾团队包装策划的《平潭石头会唱歌》节目登上了今年全球华人春节文艺晚会。

服务台胞用心。即将投入使用的平潭协和医院,专门设立了台胞医护中心,以一流的医疗技术满足台胞就医需求。台湾社区文化广场的主体已全面封顶,将引进台湾商家约200家,同时配套300多套台胞公寓,创建平潭第一个大型台胞社区,打造台胞的“第二生活圈”。在平潭,台胞可享受当地医保,子女可自主择校,青年创业可申请无息贷款……

兴,未来兴。“加油干2017”,平潭全区上下喊出这样的口号。平潭充分发挥全国唯一的“实验区+自贸试验区”双区叠加优势,先行先试,探索创新,蝶变加速,两岸家园建设如火如荼,未来事业一定兴。

省委省政府工作检查组检查莆田、平潭综合实验区两地7个点

即时 | 2017-05-09 23:08

东南网5月9日讯(福建日报APP-新福建)9日,省委省政府工作检查组察看了莆田、平潭综合实验区两地7个点,包括安居工程、医疗、物流、轻工制造、科技产业等。

两天来,检查组检查了南平、莆田、平潭综合实验区共13个点。

莆田

莆田地处福建中部,现辖仙游县,荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区,湄洲岛管委会和湄洲湾北岸经济开发区等一县四区两个管委会,陆域面积4200平方公里,海域面积1.1万平方公里,人口340多万人。

2017年1—2月,全市完成地区生产总值280.66亿元,增长8%;规模以上工业增加值141.91亿元,增长5.7%;固定资产投资222.83亿元,增长18.5%;社会消费品零售总额118.29亿元,增长10.8%;财政总收入39.11亿元、增长10.1%,地方财政收入25.10亿元、增长12.8%。

仙游

仙游县域总面积1835平方公里,占莆田市总面积44%,境内分布“七山一水二分田”,辖17个乡镇、1个街道、6个管委会。总人口117万人,占莆田市总人口1/3,其中人口10万以上的乡镇有3个,旅外华侨20万多人,台港澳同胞6万多人,是福建省五个百万人口大县之一。

2017年1—2月,全县规模以上工业增加值23.31亿元,增长3.2%;固定资产投资43.91亿元,增长172.8%;限额以上社会消费品零售总额5.35亿元,增长8.9%;财政总收入5.08亿元、增长14.3%,地方财政收入3.36亿元、增长4.8%。

仙游智能终端电子产品关键技术研发及智能制造产业化项目

检查组在元生智汇科技有限公司

基本情况:项目位于仙游县仙港工业园内,由仙游县元生智汇科技有限公司投资建设。项目总投资130亿元,计划引进5000条金属CNC加工线、2000台曲面玻璃加工线、10条阳极线体、2000条自动组装线,建设高端CNC数控加工中心、智能机器人加工控制中心、3D玻璃数控加工中心、数字化工厂管理中心和研发测试中心等,主要产品为智能手机、平板电脑、VR数码、智能穿戴设备等智能电子产品及金属模具、塑胶模具、2.5D/3D玻璃等高端精密结构材料。预计一期项目达产后年产值50亿元以上,税收3亿元以上;全部达产后年产值百亿元以上、税收5亿元以上。

项目特点:

一是建设速度快。该项目从洽谈、签约到开工仅仅用了4个多月时间,从开工到试投产仅用一年时间,创造了大项目引进、建设的“第一速度”。

二是项目技术领先。项目科技含量高,处于同行业领先地位,项目建成后将推动莆田智能终端电子产品关键技术研发及智能制造产业技术发展。

三是项目带动力强。该项目经济带动力强、科技含量高、税收贡献大。项目投产后可带动直接就业人数1万人以上,带动上下游间接就业人数5万人以上,有力带动周边发展。

检查组在元生智汇科技有限公司

目前进展:项目分两期建设,一期工程于2016年6月底动工,厂房等设施全面建设,部分厂房基本完工,正在安装设备,计划于2017年6月底前试投产,2017年12月全部建成投产;二期项目计划于2017年12月底动工,2019年底建成投产。


北岸开发区

北岸开发区始建于1996年,2002年改设秀屿区,2007年4月29日从秀屿区划出“两镇一乡”(东埔镇、忠门镇、山亭乡)重新挂牌,设立开发区,当地群众也称之为“新北岸”。开发区国土面积1370平方公里(其中陆域面积120平方公里),辖38个村(社区),户籍人口15.7万人。

2017年1—2月,全区规模以上工业增加值1.66亿元,增长22.2%;固定资产投资34.33亿元,下降6.5%;限额以上社会消费品零售总额1.17亿元,增长24.7%;财政总收入1.40亿元,下降1.3%,地方财政收入0.95亿元,增长14.0%。

罗屿整岛搬迁安居工程

检查组在罗屿整岛搬迁安居工程作业区

基本情况:罗屿作业区坐落于东埔镇罗屿岛,规划建设5-40万吨大中型干散货泊位15个,综合通过能力达1.5亿吨,建成后将成为福建省最大的铁矿石码头。该项目总投资约13亿元,占地面积451.49亩,规划建筑面积约42万平方米,为我市建筑规模最大的安置社区,主要用于安置罗屿整岛搬迁的群众,可安置536户。建成后,将成为集配套完善、功能齐全、路网发达于一体的宜居新城。

项目特点:

一是建设理念新。项目的536单元多层联排住宅设计融合了闽中建筑风格,以莆田民居最具代表性的“双坡面悬山顶,燕尾脊”造型为蓝本,整体色调依托“红砖文化”为主调,建筑群既传统又有现代的气息。

二是文化气息浓。项目后期各片区楼栋、道路的命名方面大量参考了罗屿岛当地如“皇帝帽”、“龙马池”等胜景,并根据项目各区所处方位,以“春、夏、秋、冬”点题,综合完成各区楼栋、道路命名,提升社区文化层次。

三是配套设施全。社区后期运行充分考虑到安置户的就业、教育、生活等实际问题,建设领先目前城市发展的小学及2所幼儿园,交通发达的路网,并充分考虑安置户就业问题,布局商业服务网点。

目前进展:安置房方面,项目四大片区建筑面积约29万m²多层联排住宅、配套建设的市政次干道、小学、两所幼儿园、物业管理中心、老人活动中心及中心绿地工程均已竣工,并于今年3月初完成移交;项目高层2#地块也已进入主体施工阶段,整个项目进展良好。2016年12月2日启动房屋丈量评估,于当年底完成房屋丈量及数据公示复核等工作;截止目前,全村509户被搬迁户中已签约340户,签约率达66.8%,部分安置房已交房,正在装修。


莆田鞋业转型升级示范点

检查组在莆田鞋业转型升级示范点

基本情况:双驰实业股份有限公司是一家集贸易、研发、生产、物流于一体的现代化民营制鞋企业,注册资本为6000万元人民币,下辖多家子公司,是莆田市鞋业协会的会长单位,也是国家高新技术企业、省级企业技术中心、省科技小巨人领军企业、省知识产权优势企业、省加工贸易转型升级示范企业。双驰(SEMS)品牌被授予福建省名牌产品、福建省著名商标、福建省国际知名品牌等称号;拥有专利80余项(其中:国家发明专利4项、国际专利1项),参与多项国家及行业标准制定,具备“中国鞋业研发设计中心双驰分中心”资质,“双驰创研智造”荣获省级众创空间。2016年,企业实现工业总产值12亿元,实现税收1亿元。

项目特点:

一是专注鞋业。企业一直专注于在制鞋行业的产业链完善与优化,做好上下游产业链培育,向上下游产业链延伸。专注于研发、技术创新,起草多项国家鞋业行业标准,做中国制鞋行业的技术标杆。

二是智能制造。通过“智能+穿戴”思维,适应不同年龄段人群对鞋的不同需求,开发出不同功能的智能鞋,提升了品质和舒适度。在技改创新上,每年投资近千万元。

三是品牌创新。企业注重通过实施品牌战略、科技与人才战略、资本扩张战略和市场拓展战略整合资源,突出自主品牌,全方位聚焦品牌的市场资源与发展优势,增强对外竞争力。

检查组在莆田鞋业转型升级示范点

目前进展:已引入固特异品牌的中国鞋类代理权,探索品牌建设新模式。正在组织筹建集研发、设计、原材料采购、生产、线上线下销售于一体的莆田市鞋业产业供应链B2B平台,计划总投资20亿元,预计建成后年交易额超100亿元,实现税收亿元以上。

荔城区

荔城区是2002年莆田市部分行政区划调整后设立的新区,下辖西天尾、新度、黄石、北高4个建制镇和镇海、拱辰2个街道,有130个村居,常住人口52.1万,陆地面积269平方公里,海域面积55.89平方公里。

建区15年来,荔城区经济社会发展取得了显著成就,在市对县(区)绩效考评中连续6年获得优秀等次。2017年1—2月,全区规模以上工业增加值28.74亿元,增长9.7%;固定资产投资24.98亿元,下降2.3%;限额以上社会消费品零售总额12.23亿元,增长11.7%;财政总收入8.94亿元,增长11.3%,地方财政收入5.66亿元,增长20.8%。


华佳彩高世代面板生产项目

检查组在华佳彩高世代面板生产项目

基本情况:该项目是我市实施“336工程”电子信息产业的龙头项目,位于莆田高新技术产业开发区内,由华映科技(集团)股份有限公司投资建设,项目总投资240亿元,主要生产金属氧化物背板TFT-LCD为主的中小尺寸显示器件。项目分二期实施,一期计划投资120亿元,生产金属氧化物背板-LCD显示面板,设计产能为阵列玻璃基板3万片/月;二期计划投资120亿元,生产新技术显示面板(玻璃基板尺寸1500mm×1850mm),设计产能为阵列玻璃基板为3万片/月;项目达产后预计年产值225亿元,税收10亿元。

项目特点:

一是核心技术领先。华映科技(集团)股份有限公司的母公司中华映管股份有限公司在台湾建有TFT-LCD及彩色滤光片生产线,掌握TFT-LCD生产线量产技术,产品优良率一直保持较高水平,产品供应华为、宇龙酷派等国内外知名客户。

二是品牌影响力强。拥有覆盖全球的销售网络和长期稳定的大客户基础,与三星、华为、宇龙、联想等主要品牌商均保持着战略合作关系,并通过签订战略性合作协议为该项目实施后下游销售渠道提供保障。

三是龙头带动效应显著。该项目处于产业链中游位置,可集聚上游产业彩色滤片、液晶显示元器件等,集聚下游产业显示器、电视等大面板电子设备以及智能手机、平板电脑、车载导航等,未来还可能配套仪表盘等终端产品,将助推莆田打造电子信息产业集群。

目前进展:2015年5月正式开建,仅用一年就完成一期厂房建设,历时18个月,首片5.2寸触摸屏显示器产品于2017年3月31日顺利点亮,比计划提前了3个月。目前,厂房等设施已完工,行政办公及宿舍等配套设施正在施工,员工宿舍计划5月投用,行政办公楼计划6月投用,整个一期项目计划于6月实现试投产。

涵江区

涵江,位于莆田市东北部,1984年建区,陆域面积786平方公里,海岸线长19.6公里,下辖14个乡镇、街道、管委会,共175个行政村、24个社区,总人口47万,约占莆田市的14%。辖区内山海平原兼备,水乡特色明显,自然资源与人文资源丰富。辖区以工业为经济主导,是莆田的经济大区和工业大区,GDP占全市约四分之一、规模以上工业产值占全市近三分之一。“

2017年1—2月,全区规模以上工业增加值46.44亿元,增长0.8%;固定资产投资40.62亿元,增长21.1%;限额以上社会消费品零售总额9.07亿元,增长12.7%;财政总收入6.68亿元,增长9.4%,地方财政收入4.01亿元,下降2.0%。

兴化港区涵江作业区陆域形成工程

检查组在兴化港区涵江作业区陆域形成工程现场

基本情况:工程位于兴化湾南岸湾顶,涵江区江口镇与三江口镇之间东侧滩涂海域,由福建省莆田涵江港口建设发展有限公司投资建设,计划总投资150亿元,共使用海域面积32.167平方公里,填海造地共形成陆域面积31.461平方公里,其中形成后方临港产业园约为28.416平方公里,涵江作业区港口用地3.045平方公里。项目经国家海洋局批复后,于2013年11月开工建设。

项目特点:该工程是兴化湾南岸启动区开发的重要基础设施工程,将为打造港口、产业、城市、生态四位一体的涵江滨海新区提供项目用地,带动原海堤内工业园区地块的整体开发,以电子信息、机械制造、食品工业、新材料、港口物流等主导产业,结合高新面板电子信息,云度新能源汽车,英博雪津啤酒食品产业等龙头企业打造临港特色产业集群特色小镇,实现千亿产值、百亿税收新区,形成莆田市东北翼新增长极。

目前进展:陆域形成一期工程,目前,已完成填海造地5.8平方公里,西南堤全段主体已基本完工。港前路建设工程,目前已完成A标段7.75公里路边堤心石爆破,A1、A2及A3标段完成抛石量618.5万方,以及与西南堤11.69公里路堤工程初步合围。防洪排涝一期工程,目前控制性工程东闸基础结构已基本完工;连通渠六、李厝河、东湖两侧护岸、东渠护岸等水渠工程正在主体建设。


平潭

平潭综合实验区位于福建省沿海突出部,东临台湾海峡,陆域面积392.92平方公里,其中主岛海坛岛面积324.13平方公里,为全国第五大岛、福建第一大岛;海域总面积6064平方公里;总人口40万。

2017年1-3月,全区实现地区生产总值49.72亿元,比增9.2%。公共财政总收入10.81亿元,比增48.4%;地方财政收入6.31亿元,比增8.8%。固定资产投资60.49亿元,比增33.0%,社会消费总零售总额13.75亿元,比增6.0%。实际利用外资3203万美元,比增47.1%。

协和医院平潭分院

检查组在协和医院平潭分院

基本情况:该项目规划占地约180亩,总投资约12亿元,总建筑面积约23.39万平方米,编制床位1500床。项目分两期实施,其中一期占地100亩,总投资约8亿元,将建成1000张床位的综合性三甲医院,建设内容包括门诊楼、住院楼、台胞医护中心(含直升机停机坪)、放疗楼、感染楼、动力中心及其它辅助用房,三回路供电、智能化中央空调、全程监控呼叫、污水污物净化处理、医疗气体供应系统等一应俱全。

项目特点:

一是规划站位高。坚持以“省内一流、国内先进、国际接轨”为目标,集医疗救治、教学科研、预防保健于一体。

二是民生效应强。作为福建医科大学附属协和医院平潭分院和国家示范性台商医疗中心,通过引进省级医院管理理念、医疗技术和先进设备,可在短期内大幅改善平潭医疗条件,迅速提升医疗水平。

三是辐射范围广。项目建成后,除了满足本地居民和在岚台胞就医需求外,还可辐射莆田、福清、长乐等市县,方便周边地区患者就医诊疗,缓解福州市区“看病难”问题,同时也可为两岸医疗合作交流和延伸拓展提供良好平台。

目前进展:该项目主体工程、室内装修、室外工程等已全部完成,已进入验收整改阶段,计划6月份投入使用。

两岸快件中心

检查组在两岸快件中心

基本情况:该项目位于金井湾物流园区,占地114亩,计划投资6亿元,一期建设规模11400平方米,含海运快件监管中心和跨境电商监管中心两个区块。该项目作为我区优先发展的“5+2”产业中的航运物流龙头项目,将更好的发挥平潭对台主通道的作用,将国内发往国际的快件经平潭海运至台湾,经由台湾桃园机场发往世界各地,同时将国际发往国内的快件经由台湾桃园机场,转海运至平潭发往全国各地,打造成本最低、通关最便捷、到货最准时、服务最配套、政策最优惠的快件集散中心。

项目特点:

一是有利于壮大港口物流产业。启动3000亩港口物流园区建设,以跨境电商、海运快件为突破口,打通两岸物流通道,推动物流园区发展。

二是有利于打造一站式综合服务平台。坚持直通关、一站式便捷服务等运营方式,形成货源-航线-仓储-陆运-客户一体化供应链运作体系,引入报关行、报检行等服务机构,构建“一次申报、一次查验、一次放行”的便捷通关监管模式,打造具有平潭特色的物流品牌。

三是有利于发挥海陆空联运优势。打造平潭与台湾两岸快件集散中心和平潭至台北海空联运(含两岸海运往来)快速通道,实现空运速度与海运成本最佳结合的发展模式。

四是有利于多位一体特殊监管区形成。把海运快件监管中心、现代跨境电商保税进口集散中心、电商物流调配中心、公共服务及网货展示等产业化基地,整合成多位一体的海关特殊监管区。

目前进展:该中心现已入驻包括中国供销集团、顺丰海淘等知名企业在内的电商、物流、支付企业41家,日可处理包裹1.2万个,实现跨境电商进口贸易额约6亿元人民币。

坚持绿色发展 美丽莆田绘就发展新画卷

即时 | 2017-05-09 08:27

莆田:绿色发展 美丽绽放

东南网5月9日讯(福建日报记者 陈荣富 卞军凯 通讯员 林剑冰)

莆田绶溪公园

再上新台阶,莆田怎么干?

“坚持绿色发展,打造宜居港城、建设美丽莆田,创建美丽中国的示范区。”莆田市委书记林宝金说,这是莆田按建设新福建的要求提出的奋斗目标。围绕这目标,当地制定《建设美丽莆田行动纲要》,重点实施包括绿色产业在内的九大专项行动,推进绿色制造等33项重点工程,力争到2021年,绿色产业规模工业增加值超1500亿元。

蓝图已绘就,关键看行动。莆田共建美丽乡村行动率先展开。去年底,莆田出台进一步改善农村人居环境共建美丽乡村的实施意见,以“清除垃圾、整治河道、美化环境”为主题,由社会各界共同参与的美丽乡村专项行动在全市范围内广泛开展。如今,走进乡村,乱堆乱排的垃圾不见了,堵塞变臭的小溪变清了,村前村后绿树成荫、花果飘香。今年3月,2017中欧城市可持续发展论坛在莆田举办,前来参会的欧洲城市联盟首席协调官Nikolaos Kontinakis实地考察莆田城乡一体化试点和特色小镇建设后,认为可为中欧城市发展提供“莆田经验”。

建设美丽莆田,需要绿色产业支撑。一方面,莆田出台了系列扶持政策,鼓励企业通过技术创新、技术改造、节能降耗等措施,推动传统产业转型升级。许多以代工为主的制鞋及材料企业,通过自主研发、技术创新和上下游产业链培育,实现跨界融合,成为技术标杆企业;另一方面,实施绿色产业专项行动,坚持抓龙头聚产业,推动绿色制造提升。总投资240亿元的华佳彩高世代面板生产项目一期厂房建设已完工,6月将实现试投产。

抓实体促转型,抓龙头聚链条。一季度,莆田经济运行总体平稳健康,一些主要经济指标增幅位居全省前列,其中,规上工业增加值全市累计实现236.8亿元,同比增长7.2%;全市累计工业用电量(不含抽蓄)9.47亿千瓦时,增幅居全省第四位;工业投资全市累计完成179.2亿元,同比增长32.4%,增幅居全省第二。


莆田市众协联投资有限公司与第三方公司合作成立莆田鞋业供应链服务中心,助推鞋服产业转型升级。

美丽莆田,绘就发展新画卷

初夏时节,登上莆田地标壶公山远眺四周,处处是热火朝天的场景。在城厢区华亭镇木兰大道樟塘段工地上,挖掘机挥舞巨臂,征迁工作扎实推进;在涵江区梧塘镇福建华佳彩有限公司,推土机、吊车等多种机械设备运转不停,项目一期的高新技术面板即将试投产;在湄洲湾北岸开发区罗屿作业区,卸船机、装船机已全部整机滚装上岸,百年大港梦正一步步变为现实;在荔城区黄石镇西利村,共建美丽乡村、农村环境整治让这个水岸村庄恢复了水清、岸绿、河畅的景象……

从沿海到山村,从港口到城镇,从配套成熟的开发区到刚刚完成填海的规划产业园,初夏的莆田,以你追我赶、时不我待的紧迫感描绘出一幅幅朝气蓬勃的发展新画卷。

转型升级 实体经济开新局

“要把创新贯穿于企业发展全过程,全面推进技术创新、产品创新、业态创新和商业模式创新,增强企业核心竞争力,抢占发展制高点。”近日,莆田市委书记林宝金深入恒达机电、双驰实业、仙游智能终端电子产品关键技术研发及智能制造产业化等项目、企业调研时如是说。

走进双驰实业股份有限公司的展览室,两座奖杯让人印象深刻。一个是被称为“中国工业设计奥斯卡”的红星奖,另一个是素有“国际设计界奥斯卡”之誉的红点设计概念奖“Best of the Best”。在国内同行业,能同时荣获这两项荣誉的只有双驰这一家,而帮助双驰揽下荣誉的则是一款自主研发设计的新产品——智能电子铠甲定位鞋。

以科技创新为引领发展,双驰成为整个莆田制鞋产业推动传统产业转型升级的一个缩影。龙头企业率先转型带来的示范效应,正在向整个行业延伸。莆田是有名的鞋城,有众多的鞋业企业,但以往都是分散经营,难以整合。最近,莆田市委、市政府在支持鞋业转型升级上出实招、硬招,由国有企业参股,双驰、鑫龙、华峰、永丰、力奴等7家龙头企业成立众协联投资公司。这个平台目前以先期发起的7家企业为核心,近300家上游供应商入驻,年采购额30亿元。3-5年内,经整合,全市鞋业在线交易规模有望达300亿元,可节约成本30亿元。

在转型升级中受益的不止制鞋业,莆田电子信息产业同样迈向崭新的发展阶段。3月31日,落户在涵江区的福建华佳彩高世代面板项目经18个月的建设后,首片5.2寸触摸屏显示器产品顺利点亮,比计划提前3个月。目前,厂房等设施已完工,行政办公楼及宿舍等配套设施正在施工,整个一期项目计划于6月实现试投产,届时将为华为、宇龙酷派等国内外知名客户提供技术领先、品质优良的高世代面板产品。

更值得期待的,是华佳彩对产业链条的带动作用。据了解,该项目处于产业链中游位置,可集聚上游产业彩色滤片、液晶显示元器件等,集聚下游产业显示器、电视等大面板电子设备以及智能手机、平板电脑、车载导航等,未来还可能配套仪表盘等终端产品,将助推莆田打造电子信息产业集群。目前,莆田还依托华佳彩项目,通过以商招商、委托招商等方式积极引进产业链配套项目,已带动联懋科技手机装配、欣兴电子IC载板、伟鼎科技智能设备、凯旸科技光刻胶等配套项目落地。建设一个大项目,带动一条产业链,成为莆田助推实体经济发展的一大亮点。

创新驱动、绿色发展,越来越成为莆田全市上下的共识,并且交出一张张亮眼的成绩单。

在荔城区,三棵树公司在行业产能过剩、竞争激烈的情况下,营业收入在去年保持20%增长的基础上,今年一季度同比又增长75%。“逆势增长的关键在于创新,通过创新向涂料的健康、环保要效益。”公司董事长洪杰说。

在秀屿区,5月4日,总投资超过37亿元的平海湾海上风电场F区项目获得省发改委核准复函;落户在秀屿区的上海电气风电莆田基地项目也在加紧施工中,预计7月钢结构主体结构完工,10月底整体完工,12月底投运,届时将成为亚洲地区工艺水平最高、产品技术最先进、规模最大的海上风电综合性基地,形成年产6兆瓦风电装备150套的供应能力,年产值80亿元至90亿元。


云度新能源汽车项目获得国家发改委下发的我省第一张、全国第10张新能源纯电动乘用车生产资质牌照,3款新车在今年4月的上海国际车展上展示。

项目攻坚 形成保障新机制

今年,莆田共确定市重点项目480个,总投资6718亿元,年度计划投资980亿元。

如何确保重点项目落到实处、扩大有效投资?“要创新项目推进机制、健全产业培育推进机制、全面推进‘十个一’工程,确保项目取得成效;要破解征迁难问题,提升‘放管服’水平,突出工程包补短板,健全完善‘一包一策’。”在实施建设美丽莆田年度行动计划暨重点项目攻坚会上,莆田市长李建辉说。

百威英博雪津迁建项目一期60万吨啤酒生产线顺利投产后,正在积极引进麦芽、麦汁等全产业链配套项目,打造具有浓郁文化韵味的全球高端啤酒制造基地;云度新能源汽车项目自2015年12月注册后,仅仅一年就获得国家发改委下发的我省第一张、全国第10张新能源纯电动乘用车生产资质牌照,并在今年4月的上海国际车展上展示3款新车……一个个大项目快速落地的背后,呈现出莆田服务项目、合力攻坚的成效。

土地,是项目落地的第一保障。百威英博雪津啤酒迁建、中粮食品、物流园等大项目云集的涵江临港产业园,是靠填海造地而来。茫茫大海,漫漫滩涂,要变成现代化产业园谈何容易!自2013年3月国家海洋局批复涵江临港产业园区域建设用海规划后,莆田对填海项目实施重点攻坚,创新工作方法,采用陆运及水运相结合的运输方式运送石料,在围海筑堤的同时,通往港口的疏港公路、码头等基础设施也同步加快推进。目前,已完成填海造地5.8平方公里,建设道路总长约13.6公里,防洪排涝一期工程正在加紧建设中,一个填海造地而来、由龙头企业领衔打造的千亿产值临港特色产业集群,已露出雏形。

提前点亮、提前投产、提前试运行;华佳彩速度、云度速度……一个个项目“加速度”的背后,离不开项目保障机制的创新。为保障华佳彩项目的顺利落地,莆田集中400多名干部投身征迁主战场,仅用2个半月就完成2350亩的征地拆迁。征迁过程中,各级、各部门通力合作,形成合力,市直部门集结重兵,联动协力,开辟绿色通道,马上就办,特事特办,办就办好;村干部、村民小组代表、宫庙董事会董事、老人协会会员等,踊跃上阵,担当征迁工作主力军;广大党员干部亮身份、亮业绩,以一股勇担当、勤作为的精气神投入工作,涵江区还成立两级领导小组对该项目实施无缝跟踪服务,做到所有问题当场、当天、当个星期解决,特别是供水、供电、供气提前保障到位,确保主厂房建设科学施工,把因灾害性天气拖延的工期全抢了回来。

木兰大道是《建设美丽莆田行动纲要》的重点攻坚项目。在仙游境内,木兰大道宜居宜业示范带全长约47.5公里,需用地约6300亩,涉及拆迁户2000多户、38.8万平方米。为确保木兰大道仙游先行段于今年6月底动工,仙游县成立以县长为总指挥的工程建设指挥部,由县发改、交通、规划、国土、林业、招商等部门及沿线有关乡镇通力合作,共同推动征迁、规划、耕保地调整、土地出让等相关工作。目前,仙游段一期先行段5公里征迁已完成,勘察设计已开标,其他路段分期分批有序铺开。

项目攻坚,需要充足的资金保障。金融活水如何流向实体经济、流到一线项目,同样需要创新机制。为此,莆田建立市级产融合作工作协调机制,建立重点企业、重点项目融资需求清单,每季度向省产融合作对接平台推荐重点项目、重点企业融资需求,对接银行业金融机构融资服务产品。自去年8月以来,共征集、梳理、发布3批27项、84.53亿元的重点企业、重点项目融资需求目录清单,已达成74.75亿元授信意向。积极对接省级企业技改基金,由市出资1.6亿元,争取省级企业技改基金规模12.8亿元,推荐40个项目,总投资339亿元,融资需求63.7亿元;已有中锦新材料、福联砷化镓、华佳彩等3个项目获批额度均为1亿元。积极搭建政银企对接融资平台,重点项目融资取得突破,一季度,已获得银行授信项目82个,融资金额313亿元。

此外,对全市工业企业历史遗留产权证件办理问题进行摸底调查,已有134家企业完成产权证办理工作,为工业企业贷款提供了有效抵押物。


莆田市建筑规模最大的安置社区——罗屿新城安置区

给力民生 打造宜居新港城

项目建设欣欣向荣,经济发展稳中有进,民生保障也更给力。在湄洲湾北岸开发区罗屿岛,港口廊道、转运站、防风抑尘网等项目正在紧锣密鼓地施工,这个昔日的小渔村正蜕变成莆田港口开发建设的核心区域和东南沿海迄今在建的最大铁矿石散货码头。与此同时,因为罗屿岛开发而需搬迁的群众,即将迎来一座崭新的家园。

“罗屿新城安置区是全市最大的安置区、北岸开发区最大的民生工程,总投资约13亿多元,其中安置区占地377亩,总开发建筑面积约42万平方米。”项目建设单位负责人介绍说,罗屿新城除了建设高品质安置房,还建设一所小学、两所幼儿园、物业管理中心、老人活动中心和商场,可实现“管网布设、电力设备、通信设施、治安监控”全覆盖,将成为配套完善、功能齐全的宜居新城。

民生发展,扶贫为先。去年5月,莆田出台政策将公交车驾驶员培训聘用纳入市级精准扶贫篮子,贫困对象在申请通过后,不仅能免费培训驾驶公交车,每天还有40元的补贴。目前,首批学员中已有4名顺利领到驾驶证。来自涵江区庄边镇萍湖村的21岁小伙陈欣就是其中之一。陈欣家境贫寒,初中毕业后,开始打工养家,却接连遭遇挫折。去年得知有这样的精准扶贫政策后,当即报名参加培训。“不仅1.8万元培训费全免,拿证后立即签约市公交集团,成为公交车驾驶员后每月收入有6000多元。”陈欣高兴地说。

扶贫攻坚,除解决就业之外,莆田还引导社会力量参与精准扶贫,动员遍布全国各地的莆商回乡结对帮扶。去年4月,在“精准扶贫——莆商在行动”启动仪式上,93家企业(商会)与88个贫困村签订结对帮扶协议。通过结对帮扶,莆商将优先向贫困地区安排一些产业发展项目,形成“一村一品”“一镇一业”。

从仙游龙华镇金溪村走出去的黄多福,把带动产业发展当作帮扶的重点。一方面,对村里近100亩有机茶园进行整合改造,升级后的茶园将从单一生产铁观音转变为可同时产出乌龙茶、红茶等;另一方面,实施技能培训,自今年起连续3年为贫困户举办茶园管理、茶叶制作和茶艺表演等技能培训,为茶产业发展提供了技术支撑。

项目发展,环保也是重要的考量。莆田重视生态保护,在招商引资中选择无污染的项目。同时,对产生污染的机砖厂和传统砖瓦窑等五大行业进行整治,对小流域、畜禽养殖以及环保基础建设进行整治,已初步取得成效,日前全省小流域及农村水环境整治现场会在莆田举行。环保措施扎实有效,莆田实现了经济快速发展与山清水秀的和谐协调。

共建美丽乡村,也是着力推进的民生项目。莆田市政府于去年10月出台《关于进一步改善农村人居环境共建美丽乡村的实施意见》,提出“布局美、环境美、建筑美、生活美”的“四美”要求,以及“整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化”五项重点任务。目前,这一行动成效明显,大大改善了农村人居环境,提高了村民文明程度。

涵江区江口镇东大村是受益较明显的一个村。走进东大村,只见进村的道路全面硬化,水泥路面平整干净,沿村里的蒜溪滨水绿道一路行至东源桥头,两旁的树木郁郁葱葱,蒜溪公园内,有不少游客正在划船戏水。村里那些极具南洋风情的华侨古民居,更是吸引了大量游客。村支书康宗龙告诉记者,该村以前垃圾成堆、蚊蝇丛生,因为开展美丽乡村建设,如今一跃成为远近闻名的干净村、旅游村,游人如织,也带动了村民致富。

走进华亭镇涧口村,郁郁葱葱的大山怀抱中,可见一排排新房整齐排列。从被称为“涧口角”的偏僻山村,到如今成为美丽乡村建设的“样板村”“明星村”,涧口村走出一条自己的道路。

看城乡巨变,赏新村美景。西天尾镇后黄社区、白沙镇坪盘村、华亭镇园头村、常太镇马院村、埭头镇石城村、白塘镇洋尾村……村村都有新气象。

平潭优先发展“5+2”产业 更高起点再出发

即时 | 2017-05-09 08:08

金井湾新区。念望舒 摄

东南网5月9日讯(福建日报记者 王凤山 通讯员 周寒冰)经过多年开放开发建设,平潭步入发展新阶段。如今,拥有“实验区+自贸试验区+国际旅游岛”多重政策叠加优势的平潭,要保持经济持续发展,必须在产业发展上寻求突破,才能推动共同家园和国际旅游岛建设。

“我们将围绕‘一岛两窗三区’定位,推动平潭从基础设施拉动转向产业发展转变,加快新一轮创业步伐。”平潭综合实验管委会相关负责人说。

经济发展新常态下,平潭产业发展从哪入手?政策虽好,但产业发展不能“眉毛胡子一把抓”,如何选择适合自身发展的产业尤为重要?于是,去年以来,实验区党工委、管委会结合平潭自身发展实际,挑选有一定基础的、有一定自然禀赋条件的产业入手,在《平潭综合实验区总体发展规划》《平潭国际旅游岛建设方案》等指导下,成立7个产业策划小组,为每个产业设置准入门槛、梳理扶持政策、绘制发展路线图。

经过几个月的反复研究论证,产业发展实施意见正式出台。今年2月底,平潭出台“5+2”产业发展实施意见方案,决定优先发展“5+2”产业,即优先发展旅游文化康体、金融、航运物流、建筑、风能产业和重点培育会展、电子信息产业。

一个产业,一项精准扶持政策。围绕培育“5+2”产业,实验区出台“1+2+7”配套政策,即1份纲领性文件,2份配套政策文件和7份具体实施意见,每年初步安排各类产业奖补资金7亿元,还设立规模达200亿元的“平潭产业发展引导基金”。

产业定位明确,精准招商是关键。平潭以“5+2”产业发展导向统筹和统揽全区招商引资工作,积极引进一批符合产业规划、竞争力强的产业。如,平潭金融办先后会同招商局、旅游局等,在北京、杭州、上海等召开了五场政策推介会,吸引了乐视金融、中科创投和硅谷天堂等前来投资。


台创园吸引了许多两岸企业入驻。图为,台湾宗仁科技工作人员正在检验电子芯片。                        念望舒 摄

产业发展要有平台承载。按照“一个产业、一个总部大楼、一个产业展示厅”的部署,对商务营运中心六栋总部大楼功能定位进行规划布局,包括智能产业大厦、金融产业大厦、建筑产业大厦、航运物流大厦、旅游会展大厦和企业总部大厦。如今,“5+2”产业在平潭有属于自己的“家”。

4月28日,智能产业大厦、金融产业大厦迎来了他们的首批住户。大唐风电、中铝警用、中广核等33家企业入驻了智能产业大厦;华通银行、神舟优车、平潭互联网金融协会等19家入驻金融产业大厦。

产业落地,如何服务好、培育好?为鼓励企业入驻,平潭先后出台了一系列优惠政策,涵盖了注册登记便利服务、企业办公场所租用或购买优惠、以及人才引进扶持政策等。在审批上,进一步深化“三减两化一提升”,大力提高审批效率,畅通重点产业项目的绿色审批通道。

“平潭行政审批高效、便捷,有着很好的营商环境。我们入驻很顺利,对企业而言省时省力,节约了许多时间成本。”作为第一批入驻金融产业大厦的住户,平潭互联网金融协会秘书长黄思龙对这样的营商环境点赞。他说,平潭在金融产业上的政策红利很大,在扶持政策、人才政策、税费减免等方面极具吸引力,这是其他地方不可比拟的。

打造最优营商环境,全力服务落地企业,在实验区各个部门已成为共识、形成常态。近日,平潭国税局走进神州优车举行大企业税企高层对话会,这一个性化服务机制让税企双方面对面,帮助企业解决涉税问题、防范税收风险。“上门服务,在我们这里是常态。平潭税收优惠政策多,我们主动上门服务,更为精准地让企业最大化享受政策红利。”平潭国税局相关负责人介绍。

此外,结合“5+2”产业相关政策,进一步丰富财税优惠奖补类型,让更多的企业享受政策红利。今年第一季度,平潭共受理各类产业奖补申请4971件,审批兑现产业奖补资金2.37亿元,同比增长约60%。

“5+2”产业契合平潭发展实际,将带动实验区整体产业发展,成为平潭未来发展的经济支撑点、财税创收点、综合实力提升点。根据规划,到2020年,平潭力争初步形成产业特色比较明晰、产业项目稳步推进、产业链条初具规模的“5+2”产业体系,力争产业类项目总产值达千亿元。

诚然,产业发展“一穷二白”曾经是平潭发展的短板。但在经济发展新常态下,一张“白纸”没有转型升级压力,更容易发展新兴产业,以“5+2”产业发展为引擎,平潭经济发展有望实现“弯道超车”。


福建医科大学附属协和医院平潭分院即将投入使用。陈澜清 摄

更高起点再出发

核心提示

去年以来,平潭紧紧围绕习近平总书记来岚视察并作出的一系列重要指示批示,按照省第十次党代会“再上新台阶、建设新福建”要求,在更高起点上推进开放开发建设,在对台融合、项目建设、体制创新等方面取得新突破、新成效。

数据显示:2016年,平潭固定资产投资397亿元,增长15.6%;财政总收入及地方级财政收入分别达到37.5亿元、26.5亿元,分别增长50.2%、35.4%;实际利用外资突破1亿美元,增长40%,三项指标增幅居全省第一。今年一季度,全区生产总值、第三产业、一般预算总收入、进出口总值、实际利用外资等五项指标增幅分别为9.2%、12.8%、48.4%、156.5%、47.1%,均居全省第一;固定资产投资增长33%,居全省第二。

A

“加油干2017”

项目建设快马加鞭

走在岚岛,处处可感受到项目建设的速度、力度、热度。

平潭大练海上风电项目、金井湾市民广场项目、环岛路绿道及管线工程……一大批重点项目开工建设。一个个项目建设的强力推进,成了激活平潭经济社会发展的强力引擎。

今年2月4日,春节后上班的第二天,实验区就召开“加油干2017”动员部署大会,对重点项目建设作出部署,全力推进重点项目建设。

步入发展新起点,新旧动能加快转换,要有架桥过河、爬坡过坎的勇气和决心。面对新机遇、新目标、新挑战,平潭吹响项目建设集结号,全区上下“撸起袖子加油干”,有力推进重点项目建设。

项目建设一环扣着一环,如何快速推进项目建设?平潭突破职责交叉难题,以清单制推进项目建设。每个项目业主一份责任清单,一份项目时序进度表,一份资金、设备及人力资源安排表,一份质量安全管控表;每个片区指挥部一份项目开竣工倒计时表,一份项目建设问题清单,一份项目推进责任书;每个乡镇一个征迁工作班子,一份征迁工作计划表,一套征迁激励政策。

为突破项目前期难题,实验区出台项目前期工作管理办法、优化前期工作的九项措施。此外,提供项目建设前期保障,去年实验区完成征地17166亩,拆除新增和历史“两违”建筑827宗26.7万平方米,实现连续3年“两违”零增长;突破回迁安置难题,出台“房票”安置制度,探索市场化安置机制,征迁安置大大提速。

全力推进重点项目建设,实验区建立起每季度一次项目现场点评会机制。通过点评会的方式,针对项目建设中存在的地类认定、项目征迁扫尾、业主前期手续审批办理中的问题和难题逐一分析、逐个破解。项目点评会上,各部门还在前期服务、招商引资、征地拆迁等方面的工作经验上开展交流,为破解项目建设中的难题支招,为开放开发建设提供宝贵经验。此外,出台《平潭综合实验区项目建设一线考核干部实施意见》,对10余名在项目攻坚上不胜任岗位的处、科级干部给予调整,对20多名在项目攻坚上表现突出的处、科级干部给予提拔,对在项目攻坚上干得好、干得多、干得快的给予攻坚项目奖。

据统计,第一季度,全区完成固定资产投资60.49亿元,同比增长33%,比全省高出16.3个百分点,增速居全省第二位。


首届热气球嘉年华。翁武财 摄

B

一区两标

对台融合走向纵深

平潭,是两岸的平潭。平潭始终把对台交流合作放在优先发展的战略地位,推进通道建设、经济建设、文化交流、社会融合。

由台资企业投资的台湾社区文化广场已封顶,将于明年3月投入运营。该项目占地35亩,设有台胞社区、历史演进走廊、槟榔西施、原住民演艺区等七大功能板块,总投资6亿元人民币。

该项目台湾元素浓厚,是平潭对台融合走向纵深的一个生动实践。

去年,岚台交流呈现出“三多”态势。人员往来多,累计有25万台胞通过平潭口岸办理五年期的台胞证,有10万多民众通过平潭往返两岸;货物进出多,去年台湾来平潭岛货物7.2万吨,增长287%,进出口贸易总额29.4亿元,增长62.8%;商务活动多,接待重要台湾团组170多批次,到平潭参加两岸文体活动台胞5000多人次。

平潭肩负使命重大,如何在两岸融合上取得新突破?着眼于深化对台融合,平潭提出“一区两标、包容共存、融合发展、两岸共赢”,在经济、文化、社会管理等领域试行大陆标准和台湾标准在平潭岛内包容共存、互认互通、逐步融合、实现共赢。

“一区两标”探索初见成效。实验区率先采认台湾执业行业资质资格,吸引旅游、建筑、医疗等行业100多位台湾人员在平潭落地从业。率先探索采认台湾检验检测结果,打造全国检验检疫系统唯一的两岸检验检疫数据交换中心,首创采认台湾BSMI(“经济部标准检验局”)商品验证登录证书和TAF(“全国认证基金会”)检测结果,累计采信台湾产白酒1611批次、1867.6万美元,小家电139批次、136.9万美元。对台开放建筑、规划、旅游、医疗等行业,50多家台湾建筑类企业、医疗机构、旅行社落户。以台湾商品免税市场、台湾创业园和文创村为基地,加大台湾青年就业创业扶持,仅2016年就新增台资企业227家,截至今年3月底,全区共有台资企业801家。

如今,台胞在岚有创业人才补贴,子女可自主择校,可申请廉租房……红利释放,越来越多的台胞来平潭安家兴业。


美丽的北港村。尤泽男 摄

C

全面提升

国际旅游岛蓄势发力

这个夏天,首届热气球嘉年华、沙滩排球巡回赛、平潭(国际)沙雕节……一系列大型主题活动将在平潭轮番上演,将引爆平潭国际旅游岛旅游。

在今年“五一”小长假,平潭旅游已火了一把,共接待游客20.97万人次,同比增长32.07%;旅游收入突破1亿元,同比增长73.58%。

认真实施《平潭国际旅游岛建设方案》及省政府《关于贯彻落实平潭国际旅游岛建设方案的实施意见》,旅游基础设施日臻完善,旅游业态日益丰富,优惠政策不断出台,旅游项目不断落地……平潭旅游正迸发出前所未有的生机与活力。

“没有高品质的旅游项目支撑,国际旅游岛建设将成为空谈。”平潭综合实验区旅游发展局局长吴杰华说,围绕打造国际知名的海岛休闲度假旅游目的地这一目标,结合平潭的自然禀赋和人文历史,平潭正策划生成了一批项目库。

目前,平潭旅游发展局策划了第一批项目库共29个项目已经推向市场。其中,海坛古城一期、两岸青年旅馆、东岚花谷等项目已顺利运营;自行车产业基地、游艇帆船基地、国家级遗址公园等前期工作有序开展;美丽之冠、国际海洋文化艺术中心、海坛古城二期等项目也正在加快建设。

国际旅游岛要有国际范。今年1月15日,由著名舞蹈艺术家杨丽萍执导的《平潭映象》举办了全球首发,该剧以平潭的历史人文和秀丽的自然风光为创作源泉,以“平潭蓝”为核心,是一场高水准的视觉盛宴。《平潭映象》计划今年10月份开启亚洲巡演,预计巡演150-200场次,将让国际旅游岛走向国际。

挖掘独有的旅游资源,打造独特的旅游体验。走进北港村,依山而建的黛青色老石厝鳞次栉比,以古朴亘古的身姿成就了布景般的原生态景致。北港石头村将石头民厝的“古”味、乡村田野的“土”味、文化创意的“韵”味、民俗体验的“趣”味全面融合,通过引入台湾文创团队和文化元素,打造以文化创作、民宿体验、休闲旅游为一体的特色文化创意村。

如今,北港村已成为一张旅游“新名片”。在主题村落的建设上,还将围绕“咖啡”“茶养生”“海钓”三个主题,来建设北厝镇的杨武楼村、敖东镇的己湖边村以及白青乡的白沙、白胜村落。


平潭海峡公铁两用大桥加快建设。念望舒 摄

D

不断创新

提升公共服务水平

围绕“两个窗口”定位,平潭要打造的是对标国际的一流营商环境。

去年10月以来,平潭在全区推行“三减二化一提升”(减前置、减环节、减时间,模块化、标准化,提升政府机关效能),“减”的是前置、环节、时间,“加”的则是模块、标准,大大提升审批效率。“三减二化一提升”,标志着平潭在通往“审批手续最简、办事效率最高、服务质量最佳、投资环境最优”的路上又跨出坚实一步。

仅用了半年多时间,平潭区直“三办两部九局”对3646项行政权力事项、281项公共服务事项、4635项责任事项的业务流程进行全面梳理与再造。经过努力,全区16个部门67.3%的事项完成“三减”,其中21%入驻事项精简申请材料;45%事项进行流程优化,54%事项大幅度缩减办理时限;全区80%左右审批事项形成标准化模块化,行政审批整体提速。

改革红利效应凸显。据了解,截至3月底,全区企业总户数达到32146户,同比增长26.65%;投资规模大幅提升,注册资本总额逾3236.95亿元。

改革创新不仅要优化投资软环境,更要进一步便民惠民,让改革创新成果惠及全岛百姓。

平潭作为我省网格化服务管理信息平台建设试点,自2015年10月以来,党工委、管委会以网格化服务管理工作作为提升基层社会治理的抓手,以网格化信息平台作为“智慧岛”建设的重大基础支撑项目,全力推动政务转型、服务社会民生、引领产业升级。

为进一步实现政府高效运转、社会便捷服务,平潭成立了“智慧岛”服务管理中心,按照“全岛一张网、全岛一平台、全岛一中心、全岛一号通”的思路,对诉求实行统一受理流转、统一指挥调度、统一考核评估,实现“前台一口受理、后台分工办理”的服务新模式,老百姓只要通过拨打服务热线、使用手机APP等方式就可以享受各种便利。

改革创新成果延伸到基层。今年4月,实验区15个乡镇便民服务中心运行,做到群众办事“进一门、找一人、了一事”,让群众感受到更多的“获得感”。

E

民生为先

开发成果惠及全区

驱车驶入金井湾新城,红色外墙的福建医科大学附属协和医院平潭分院格外显眼。4月28日,福建医科大学附属协和医院平潭分院(一期)已顺利通过验收,预计在今年6月试运营,将成为平潭首家综合性三甲医院。据介绍,该项目规划占地约180亩,总投资约12亿元。项目分两期实施,其中一期占地100亩,总投资约8亿元,建成1000个床位。

在教育方面,平潭又有喜讯传来。福建师范大学平潭附属中学今年夏季开始招生,初一班计划招生4个班级、180名学生,高一班计划招生6个班级、240名学生。平潭师大附中位于金井湾片区,是一所公立学校,学校按照一级达标校的建设标准进行规划、设计和建设。

“这样的变化,做梦也不敢想象。我们可以住上跟城里一样的房子,在家门口就可以上好的学校,也可以到三甲医院看病……我们真正享受到了开放开发成果。”金井湾海峡城住户林明发说。

开放开发建设需要全区百姓的支持和参与。平潭综合实验区党工委、管委会始终把民生项目建设放在首要位置,让更多开放开发成果惠及全区百姓。

平潭“房票”安置最让百姓点赞,让许多征迁百姓的圆了“安居梦”。作为平潭首个启动“房票”安置试点工作的小区,今年3月,竹园安置小区756套的安置房陆续迎来了新主人。“我很满意!”被征迁户欧阳木生激动地告诉记者,他有望年底就能住上新房。

回迁安置工作是关乎百姓切身利益的惠民工程、民心工程。当前,实验区有7个安置小区已建成或在建,包括岚城安置小区、金井安置小区、澳前安置小区、竹园安置小区、流水安置小区、中原安置小区和吉钓安置小区。据悉,下一阶段的选房工作正在紧锣密鼓的筹备当中,今年将成为实验区回迁安置的高峰年,也是被征迁户实现从农民到市民的幸福年。

民生项目快步推进,协和医院平潭分院、新汽车站、垃圾焚烧发电场……一个个项目建设改变着生活,让人民群众生活的幸福指数不断提高。

南平绿色发展:提倡"饿虎扑食" 防止"饥不择食"

即时 | 2017-05-09 07:22

山区生态环境优越,工业基础却相对薄弱,如何既引来好项目,又保护好生态?

提倡“饿虎扑食”,防止“饥不择食”

东南网5月9日讯(福建日报记者 兰锋 严顺龙)南平市是我省面积最大的设区市,有“福建粮仓”“南方林海”“中国竹乡”的美誉。资源难得,理念可贵。南平市始终坚持绿色转型、科学发展,保护了一片青山绿水,引来一批大项目、好项目。

省委省政府工作检查组一路走、一路看,倍感振奋。海源新能源汽车碳纤维轻量化配件项目,填补国内相关领域空白,项目达产后可实现年产值10亿元;松溪县闽瑞环保纤维项目是全省行业小巨人领军企业,8条生产线达产后,年产值20亿元;政和东平现代光伏农业项目一产“接二连三”全链条发展,是我省单体生产食用菌能力最大,集现代化农业规模化种植、观光和太阳能发电于一体的高效产业园区……

走马闽北,记者看到的是干部群众保护生态的坚决行动,感受到的是全市上下求发展的热切愿望。如何在保护生态的前提下,引项目、求发展?

要提倡“饿虎扑食”。山区与沿海在招商引资的硬件上有不小差距,要认真栽好梧桐树,用心钻研“求凰术”,提倡“饿虎扑食”。看准的项目要咬住不放,决不能“不冷不热、不急不忙、不痛不痒”,肉到嘴边还不张口。廖俊波曾经3天跑4个城市会见6批客商,4年间穿梭在浙江、上海、广东等地,行程36万公里,跑出了“俊波速度”,引进了众多项目。松溪县亲情招商、下苦功夫,从华西村引进了闽瑞环保纤维项目,从4月16日开工建设后,数天时间就完成了以往至少需要3个月才能走完的程序。

要防止“饥不择食”。栽下梧桐树,引来的不一定是金凤凰,也可能是野鸡山鸡,还可能是候鸟,过去一些地区在招商引资上盲目贪大求全铺摊子的惨痛教训十分深刻。引项目要防止“饥不择食”,守住生态环保底线,决不能以牺牲环境换取一时发展。近年来南平全市否决了一百多个不符合国家产业政策和环保要求的建设项目,没有新批一个矿产开发项目,没有新上一个重化工项目。闽瑞环保纤维项目吃进去的是废弃矿泉水瓶,吐出来的是高端仿羽绒纤维、高仿真纺丝棉纤维;东平现代光伏农业项目达产后年均发电量8857万千瓦时,不仅为农业供电,未来30年还将累计减少煤耗90万吨,减少碳粉尘排放量9000吨、二氧化硫1万吨。这些,都是很好的例证。

既要提倡“饿虎扑食”,又要防止“饥不择食”,南平市在抓项目、引项目,坚持绿色发展中走出一条特色路子,值得借鉴。


补短板,构建绿色产业体系

吴柳滔

绿色是南平最大的特色,生态是南平最大的优势。

今年以来,南平加快推动绿水青山转化为金山银山,从选准产业入手,深化产业梳理,重点培育与生态资源、人文历史相得益彰的现代绿色农业、旅游、健康养生、生物制品、数字信息、先进制造、文化创意等产业,精准发力,做足优势,构建富有活力的绿色产业体系。

体系的构建和完善还需补短板、延链条、强保障。

南平是农业大市,但还不是农业强市,对如何实现绿色富市深入挖掘还远远不够。质优价低、有口碑无名牌,这是南平农业的短板。为此,南平举办了绿色发展创新大会暨绿色农业项目资本对接会,加强与农业部、水利部、科技部等国家部委的对接,邀请专家团调研指导,逐个产业研究编制发展规划,构建加快绿色发展的产业体系、技术体系、政策体系、金融体系,打造产业升级版,实现绿色富市、绿色惠民。

点绿成金,南平正在以一个个扎实的项目,把思路变成现实。

眼下,南平抢抓发展窗口期,抓项目、补短板、扩投资,在全市部署开展重大项目、重点工作“百日攻坚战”,迅速兴起创业发展热潮。

松溪县闽瑞环保纤维股份有限公司,是从江阴引进的“回归工程”招商项目,总投资近7亿元。该项目变废为宝,用矿泉水瓶生产环保生物纤维、涤纶纤维及各种合成纤维。“百日攻坚战”期间,该项目第三条生产线盘活松溪经济开发区城东园一家企业的废旧厂房,仅花16天就完成厂房废弃物和工业污水清理工作,将于7月投产。如今,该公司已成为国内再生涤纶短纤维细分领域的龙头企业、全省行业小巨人领军企业,也是南平市高成长型重点培育龙头企业。

当前,南平正抢抓交通条件大幅改善、制约发展瓶颈被有效突破的有利契机,明确提出加快建设全国绿色发展示范区的奋斗目标,着力建设成为生态文明的先行区域、绿色产业的新兴基地、幸福宜居的美好家园。

省委省政府工作检查:让补短板成惠民工程发展工程

即时 | 2017-04-23 07:09

省委省政府工作检查:记者手记

让补短板成为惠民工程发展工程

东南网4月23日讯(福建日报记者 兰锋 严顺龙) 依山伴海,鸟语花香,环境优美。走进集医护、疗养、娱乐和生活等功能于一体的宁德市社会福利中心,仿佛置身一座现代化的滨海度假酒店。这家大型医养结合型疗养机构的建成运营,是宁德市补齐养老产业短板的重大举措,有效解决了当地机构养老不足的问题。

不止如此,霞浦县第四中心小学、复旦大学附属中山医院厦门医院、龙岩培斜美丽乡村……第一阶段的省委省政府工作检查中,民生领域的补短板项目格外引人关注。

为什么要补?

一方面,我们要看到,近年来每年全省财政涉及民生支出都占公共财政支出的70%以上,全省社会事业发展取得了长足进步;另一方面,也要看到,人民群众对教育、医疗、养老等领域的民生需求和期盼也越来越高,我省城乡建设、民生事业等欠账较多、短板不少。

作为推进供给侧结构性改革“三去一降一补”的五大任务之一,补短板可以推动发展升级,促进民生改善;可以拉动有效投资,推动供给侧结构性改革;可以稳增长保就业,释放改革红利。找到短板,就能找到发展突破点;补齐短板,就能打开新的发展空间。

怎么补?

补要坚决。省委书记尤权多次强调,社会事业和民生短板是我们特别关注的领域,我们将坚持以人民为中心的发展思想,下大力气补齐社会事业和民生短板。去年,我省出台了《关于补齐发展短板扩大有效供给的意见》,从基础设施、产业发展、社会事业、民生保障等四大领域齐发力,增强补短板的系统性、惠民生的针对性、扩投资的实效性。

补要有力。加强政府引导,从落地建设、运营管理、合理回报等方面建立健全吸引社会资本的机制,吸引更多社会资本参与投资,不断提高公共服务供给能力和共享水平,增强社会事业发展硬实力。今年我省将继续实施29个补短板投资工程包,年度计划投资972亿元。同时,开展“一月一协调、一季一督查”,确保补短板各项任务落实到位。

补要精准。紧紧抓住制度设计上的盲点、堵点和民生痛点,补在薄弱处、关键处、紧要处,进一步优化政府服务,强化要素保障,确保补短板项目早开工、早建成,切实解决教育资源不够均衡、看病难看病贵、养老体系建设水平偏低等群众反映强烈的突出问题,努力让人民群众有更多获得感。


创新转型“开新花”

东南网4月23日讯(福建日报记者 刘益清 何金) 位于安溪湖头光电产业园的天电光电公司,以创新为引领,引进日本、德国最先进的全自动化封装和检测设备,产品远销海内外,是全球照明巨头飞利浦、欧司朗的供货商;

中科“植物工厂”依托中科院植物所和强大的科研团队,抢先布局光生物产业,实现从种子繁育体系、营养液研发到模组化设备、后期种植管理输出的全覆盖,展示了未来农业发展模式的奇妙;

走在光伏产业前沿,位于晋江的HDT生产项目拥有高效太阳能电池成套设备和技术、工艺整合能力,并具备生产线和技术输出能力;

承载着千亿级产业大梦想,晋江国际鞋纺城项目定位为“亚太地区最大鞋纺专业市场、鞋纺产销链集成服务平台、生产性服务贸易重点基地”;

……

一个个大项目、新兴产业项目的背后,是泉州市在高起点上谋求创新转型的生动缩影。

泉州是我省传统制造业和民营经济双中心,经济总量连续十多年居全省首位。然而,近年来,面对经济新常态下的诸多考验与挑战,泉州产业经济奔跑的速度开始慢了起来。为此,必须加快培育新的经济增长点,尽快形成增长极。

众所周知,泉州的基础性产业是传统制造业,这是泉州发展的根基和依托。晋华集成电路产品与鞋业的智能化进程形成交集,鞋纺城项目则对当地千亿级的鞋业带来革命性的影响。正是这种融合和带动,使得这些新兴产业项目有了就近施展的舞台,在推动泉州传统产业转型的同时,自身也迎来发展契机。有了这些新兴产业的因子,泉州许多传统产业有望“老树开新花”。

而中科“植物工厂”和天电光电,则让人看到了泉州新兴产业形成的巨大增量。要撬动新兴产业发展,资本极其重要。而泉州,则具备这样的条件。目前,泉州各类民间资本有5000亿元左右,加上海外泉籍侨资,总资本超过2万亿元。眼下,海量的泉州民间资本,正在通过各种合适的通道进入新兴产业领域。

今天的项目布局,就是明天的发展格局。我们欣喜地看到,以晋华、天电、鞋纺城等为代表的一批新企业、新项目正在全方位发力,从而引领泉州产业经济创新转型。


精准帮扶“金娃娃”

东南网4月23日讯(福建日报记者 王国萍 吴旭涛) 从引进龙头企业升级为打造锂电新能源千亿产业集群,今年宁德收获不小。今年初召开的锂电新能源产业链招商会议,宁德市对接产业链项目29个,总投资达112亿元。

在宁德,打造千亿产业集群的,除了锂电新能源产业,还有冶金新材料产业。今年一季度,以福安青拓集团、蕉城联德企业、寿宁三祥新材为龙头的冶金新材料产业集群,实现增加值32亿元,同比增长22.1%。

多上几个大项目、多抱几个“金娃娃”。如今,“金娃娃”一抱好几个。宁德如何做“金娃娃”的好保姆?

宁德地处大陆黄金海岸线中段,具有区位、交通、资源、产业、政策等方面的优势。特别是被誉为“世界不多、中国仅有”的东方大港三都澳,是布局临港装备制造业的理想选址。宁德新一届市委市政府谋求进一步发挥优势,明确将“开发三都澳、建设新宁德”作为当前和今后一个时期的中心任务。未来几年,宁德市将重点开发建设近30平方公里的三都澳滨海新区,再造一个新宁德。这里,成为顶尖企业值得托付未来的地方。

宁德还深化行政审批制度改革,市县乡权责清单体系初步建立,累计取消下放调整305项市级行政审批项目。

此外,宁德市创新工作载体,组织实施“一转三抓比贡献”活动(着力转作风、提升精气神,抓项目投资、抓动能转换、抓脱贫攻坚,推动全市上下创优争先、比学赶超、多作贡献),将“三抓”目标任务、序时进度细化分解,形成项目清单,并推行挂钩领导驻点调度、首席责任人全面负责制度,开展“项目竞赛”“百日攻坚”,以各项工作的有力推进、有效落实,更好地支撑稳中求进、促进加快发展。

有了这一载体支撑,重点产业集群、重点企业等“金娃娃”可获得更精准帮扶。对锂电新能源产业,宁德市出台《促进锂电新能源产业链发展七条措施》;对电机电器产业,福安市制定印发《2017年电机电器产业转型升级行动计划》,出台《关于支持电机电器转型升级的措施》;对生物医药产业,柘荣县出台《关于进一步推动工业稳定增长转型升级的若干意见》……

悉心照料,“金娃娃”必将在宁德更好地成长。

省委省政府工作检查:转型升级只有进行时

即时 | 2017-04-22 07:16

省委省政府工作检查:记者手记

转型升级只有进行时

福建日报记者 兰锋 严顺龙

21日,省委省政府工作检查组走进晋江国际鞋纺城。这座国际性专业市场,融合了展示交易、行业咨询、物流配送、电子商务等多种业态,成为晋江鞋纺产业转型升级的一大亮点。

推动经济保持稳中有进、稳中向好态势,加快产业转型升级,增强经济发展内生动力是关键所在。作为我省经济大市,泉州在产业转型升级中探索出了一条具有地方特色的路子。

作为鞋服之都,泉州曾经有数以千计的鞋服类品牌。在行业发展进程中,以安踏、361度等为代表的企业,把创新融入发展血液,从技术创新、品牌拓展、渠道变革等领域多次率先转型变革,最终成长为行业大树。反观一些企业,效益好的时候,转型升级没动力,效益差的时候,转型升级没能力,最终在市场竞争的大潮中举步维艰,甚至销声匿迹。

企业创新谋变,产业转型升级,让泉州实体经济在新旧动能转化过程中,不断接续发展,生命常青。

眼光求远,瞄准未来市场方向。如安溪中科植物工厂在光生物这一全新领域抢先布局,整合自主开发的设备系统,在十万级净化车间内进行优质安全蔬菜生产,全面达产后预计可实现年产值80亿元。

起点求高,掌握最前沿的科技。如晋江晋华集成电路存储器项目,生产具有国际半导体主流技术能力和掌握核心知识产权的存储器,项目纳入了国家“十三五”集成电路产业重大生产力布局。

步子求稳,立足产业发展实际。如晋江鞋纺产业,几十年来一步一个脚印,让这一传统产业从分散作坊生产到规模企业生产,再到品牌化国际化,不断换代升级,始终在国内同行中掌握话语权。

近年来,省委省政府始终高度重视推进产业转型升级,省委九届十四次、十五次、十六次全会从不同角度对实施创新驱动、加快产业转型升级作了全面部署,要求深入推进“三去一降一补”,加快传统产业转型升级,培育壮大新兴产业,推动产业迈上中高端。在转型升级和供给侧结构性改革的推动下,我省规上工业企业中好的存量不断扩大,基本盘的稳定性日益增强,经济发展基础不断夯实。

转型升级只有进行时,没有完成时。只有时刻保持忧患意识、危机意识,早点转、加快转,才能在发展大潮中先人一步,才能不断增强发展的内生动力。

扩链·补链·强链

福建日报记者 林世雄 潘抒捷

20日,省委省政府工作检查组来到天马微项目点检查。这家企业是平板显示产业链的龙头,主要生产液晶显示面板,不仅高端显示、触控、虚拟现实等技术水平全球顶尖,而且实现产品首发与批量供货,打破了中高端显示领域的国际垄断。得益于此,其与宸鸿、戴尔等本土上下游企业共同形成了平板显示千亿产业链。

事实上,不只是高端制造业,厦门在现代服务业乃至战略性新兴产业,亦有此类“同频共振”。当地规模超千亿元的产业链现有5条,除了平板显示,还有金融服务、旅游会展、航运物流、软件和信息服务等。

千亿产业链背后,离不开厦门市委、市政府坚持“链”“群”齐抓的思路和做法。当地梳理相关产业链,制定实施发展规划,重点推进龙头大项目,补足产业链的关键环节和缺失环节,既提升了产业集群化程度,也提高了产业的价值链与效益链。

抓住龙头项目,以此吸引上下游相关企业,一旦有了产业集群的雏形,便可吸引更多的配套企业,进入自我强化的良性循环,从而产生滚雪球式的集聚效应。简单地说,当产业内的各类企业集聚于一定区域内,企业彼此间业务互动的时间与成本将大幅降低,将享受到分工细化带来的高效率。此外,不同产业链群之间,也会有互相促进、共同发展的协同效应,最终推动区域经济快速发展。

着眼于未来,厦门发力培育新产业、新业态、新模式,以此增强发展的潜力与后劲。如今,生物医药产业、新材料产业等保持着快速发展的良好势头。而此次检查的另一个项目点联发华美空间文创园,通过对旧厂房改造发展文化创意产业,仅去年园区就实现营收5.6亿元,税收超千万元,带动效益达50亿元。今年预计营收超8亿元,带动效益超百亿元,成效明显。

应当说,厦门的扩链、补链、强链意识很强。各区认真梳理产业链群,在深入分析的基础上,针对缺失环节与薄弱环节有意识地引进带动力大、辐射力强的关键项目,完善了上下游配套,有望形成新一批在全国有影响力的产业集群。项目引进后,绝不能“不冷不热、不急不忙、不痛不痒”。唯有用饿虎扑食的劲头狠抓项目落地、动工和投产,才能促进产业尽早蝶变,形成先发优势,最终转化为领先优势。

龙岩:转型升级 加速发展

即时 | 2017-04-20 16:30

福建:夯实经济稳中向好基础 呼唤更多大项目好项目

即时 | 2017-04-21 07:26

夯实经济稳中向好基础,持续增强发展后劲——

呼唤更多大项目好项目

东南网4月21日讯(福建日报记者 兰锋 严顺龙)省委省政府工作检查组一路走来,一批大项目好项目给大家留下了深刻印象,各地赛招商引资、赛项目落地投产的火热场面令人欣喜。

漳州大通互惠公司,是国内同行业最大单体阀门制造企业,参与制定行业国家标准,多个产品填补了国内空白;宏发电声公司,综合实力国内同行排名第一、世界排名第三,拥有数百项有效专利;立达信光电项目,开发出国内第一条LED自动化生产线,产品在欧美发达国家占有率达80%以上;厦门科华恒盛公司,是中国最大的高端电源制造商与提供商之一;天马微公司,高端显示、触控、虚拟现实等方面技术均处于全球顶尖水平,与京东方、宸鸿、戴尔等我省上下游企业共同形成平板显示千亿产业链……

这样的行业龙头企业和项目,自身体量大,辐射带动能力强,能够集聚一批上下游企业,形成产业链;科技含量高,创新能力强,聚集了一大批高层次人才,拥有自主核心技术。这些项目和企业,是产业转型升级的领跑者,是夯实发展后劲的希望所在。推动我省发展再上新台阶,迫切需要更多这样的大项目、好项目。

今年一季度我省GDP同比增长8.6%,比全国高1.7个百分点。从部分主要经济指标看,我省经济呈现出总体平稳、稳中向好的态势。同时,我们也要清醒地看到,经济下行压力仍然较大,各地签约投产的项目仍然偏少,项目接续能力有待加强,经济持续向好的基础尚不牢固。这就需要各地各部门进一步坚定加快发展的信心和决心,努力推动一批大项目、好项目在福建落地生根、开花结果,夯实发展后劲。

招商要热心。各级党政主要负责同志要亲自抓招商引资,增强主动性、精准度,加大与大型央企、民企的联系对接,在项目审批、用地用海、项目融资等方面做好保障,推动项目尽快落地投产。

政策要贴心。针对企业发展的实际困难和问题,在用地、用工、税收等方面出台更优惠的政策举措,及时兑现科研创新、人才评定等方面的政策性奖励,切实落实减税降费政策,为企业发展提供良好环境。

服务要暖心。简化政府职能,提高行政效率,为企业提供全程保姆式服务,以“最多跑一趟”和“一趟不用跑”倒逼“放管服”改革,进一步降低制度性成本和企业生产经营成本。

漳州:突出问题导向 拿出举措千方百计抓落实

即时 | 2017-04-21 07:25

追问题·解难题·促发展

东南网4月21日讯(福建日报记者 黄如飞)小微企业融资难、传统企业转型慢、新上项目进度不快……难在哪里、慢在哪里、卡在哪里?

漳州突出问题导向,认真开展“追问题、解难题、促发展”活动,拿出一系列行之有效的举措,千方百计抓落实。

面对经济下行压力,不少企业生产经营和项目建设遇到的难题表征相似,实质却各有不同。难题如何破解?只有深入一线,方能摸清实情;只有挂住真钩,方能有的放矢。我们欣喜地看到,当地干部奔走一线挂钩重点,紧追问题不放手。

“重点项目重点倾斜,重点项目重点服务,重点项目重点保障。”漳州市委对各级各部门提出明确要求。去年省委省政府工作检查以来,漳州坚持落实重点项目分级管理和领导挂钩责任制,每月一调度、半月一协调,推动重点项目加快建设。

深入一线出实招。去年以来,市领导多次深入各地督查项目进展情况,从城市到农村,从企业车间到港口码头,“不看老点、只看新点”“不看展板、只看现场”“不谈成绩、只议问题”。

通过调研、座谈、研究、决策……各级干部吃透了情况、把准了脉搏,现场办公协调解决项目建设和企业发展中一批涉及用地、用林、用海、融资、报批等的实际问题。

“加快发展,项目建设是关键支撑,改革创新是动力源泉,作风转变是重要保障”,已成为广大干部的共识。

与其他地区一样,漳州面临调结构、转方式、促创新的艰巨任务。不过,当地也有独特的发展机遇。

去年以来,中央出台一系列支持福建进一步加快经济社会发展的政策措施,省里支持力度不断加大。如何抓住用好机遇、拉长发展短板?这就需要干部敢于担当、奋发有为。

然而,个别干部身上仍存在不敢负责、不愿负责的“好人主义”倾向和不愿作为、不想作为的“懒人主义”思维:有的浑浑噩噩过日子,有的想当“太平官”。为此,当地围绕项目投资、工业运行、招商引资等派出督查组,每月开展一次专项督查,加强绩效考核,对违反作风纪律,不作为、慢作为、贻误发展的人员严肃问责问效。重点项目进展情况每月在闽南日报公布,层层传导压力,推动工作有部署、有落实。

“紧追问题、敢解难题”在漳州各级干部中之所以蔚然成风,很重要的一条就是把问题导向作为检验干部工作成效的试金石。正是以问题导向抓落实,才使得不作为的干部没有了市场,敢作为的干部脱颖而出。

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