吴邦国指出，2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是向全面建设小康社会继续迈进的重要一年。常委会工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权，着力提高立法质量，确保形成中国特色社会主义法律体系目标如期实现，着力增强监督实效，推动中央重大决策部署贯彻落实，为促进经济平稳较快发展、加快发展方式转变、保持社会和谐稳定作出新的更大贡献。

在报告今年立法监督工作部署时，吴邦国提出，一要在坚持提高立法质量的前提下，抓紧制定在法律体系中起支架作用的法律，及时修改与经济社会发展不相适应的法律，继续加强社会领域立法，更加注重绿色经济、低碳经济领域立法，积极推进科学立法、民主立法，全面完成法律法规清理工作，确保形成中国特色社会主义法律体系目标如期实现。二要认真实施监督法，紧紧围绕“五个更加注重”，以推进经济发展方式转变为重点加强对经济工作的监督，以促进社会和谐稳定为重点加强对解决民生问题的监督，以增强监督实效为核心进一步完善监督工作方式方法，推动中央重大决策部署贯彻落实，确保今年经济社会发展目标顺利实现。

大会执行主席王珉、石宗源、杜德印、汪光焘、张宝顺、张春贤、陈光国、陈建国、欧广源、赵洪祝、胡春华、胡康生、姜异康、袁武、高祀仁在主席台执行主席席就座。