制度建设是根本之策

洛江区更加注重从制度上保障困难党员的生产生活。区委结合开展深入学习实践科学发展观活动试点工作，深入基层开展“关于建立健全党内激励、关怀、帮扶机制”专题调研，进一步建立健全了党员区领导和机关党支部结对帮扶生活特别困难党员、在职（离职）村主干生活保障、下岗失业党员再就业免费培训和就业扶持以及定期走访慰问等一系列制度。各乡镇、街道在第三批学习实践活动中，进一步完善《领导班子成员挂钩帮扶困难党员制度》和《机关人员下社区制度》，加强与基层群众的沟通联系，及时解决基层困难群众解决实际问题。目前，全区城乡党的基层组织互帮互助和困难党员帮扶长效机制初步形成。

据统计，全区各级党组织在春节期间，共安排党内慰问资金10多万元，走访慰问困难党员、建国前入党老党员、贫困专业技术人才和离休、处级退休干部等300多人。目前，走访慰问工作已全面展开。

（洛江区委实践办）