2000年7月，我省电信体制实行政企分开，一批新兴的基础电信运营企业相继组建成立，我省电信业发展迈上新的台阶。在破除垄断、促进公平竞争、共建和谐环境的大背景下，全省电信业加快向综合信息服务业转型，建立和完善市场机制和管理机制，努力营造公平、公正、健康、和谐的行业发展环境，保持 持续、健康、快速的发展态势。整顿和规范市场秩序、加强和改善电信服务、强化网络与信息安全管理、推进电信普遍服务、维护社会稳定、提高通信保障应急能力等工作迈出了新的步伐，行业和谐程度不断提升，以和谐促发展、以和谐促转型的局面初步形成。

　　市场整规：成效明显

　　在信息服务业快速发展的同时，一些不和谐因素曾一度影响了整个行业的形象，影响了企业与用户之间的良好关系。针对各种市场违规行为，通信管理部门对此给予了有力打击，社会各界给予了有力支持。仅今年，福建省信息服务业就针对“垃圾短信”、“短信诈骗”等现象，相继开展了多达13项专项整治行动，规范了电信业务市场的经营秩序，有力维护电信市场稳定与繁荣。在大力治理信息陷阱活动中，省通信管理局集中力量，严肃查处一批恶意侵害消费者利益的违规SP企业，对26家违规SP企业、对39家SP企业负责人进行了相应的处置。福建电信、福建移动、福建联通也采取了形式多样的措施，扎实有效地推进专项整治活动。在整治移动电话机市场秩序专项行动中，省通信管理局共会同相关执法部门依法取缔无证经营户13家，共查获涉嫌假冒移动电话机近1000部，总价值近66万元，有力地震慑了不法分子，维护了消费者的合法权益。在强化互联网管理方面，省通信管理局切实履行互联网行业主管部门职责，强化互联网信息安全管理，加强了对互联网接入单位、各类网站、信息服务单位（SP）的监控和管理，积极配合内容管理部门开展专项治理，遏制不良信息传播，确保我省互联网的健康发展。同时，采取一系列措施，着力解决影响通信质量的电信网间互联互通难的问题，从根本上消除互联互通障碍，维护互联互通秩序，保障广大用户的通信权益。

　　近年来，省通信管理局不断加大市场监管力度，加强电信资费管理，重点扼制了擅自改变或者变相改变资费标准、增加或变相增强收费项目和超范围经营，严厉打击不履行公开承诺或者做容易引起误解的虚假宣传等不正当竞争行为。同时还引导通信企业签订行业自律公约，探索建立了总经理联系会议制度和市场规范协调例会制度，不仅增强了企业间的沟通与合作，而且营造了竞合氛围。

　　针对通信建设领域低水平重复建设造成的资产闲置、资源浪费现象，省通信管理局还加强对通信建设市场的规范管理，制定了一系列政策措施，努力解决电信管道、电信杆路、通信铁塔资源共用问题，尽量减少低层次重复建设，合理配置电信资源。自各项政策措施颁布实施以来，通信领域过度竞争、低水平重复建设得到初步遏制，电信资源互用、共享态势逐渐形成。

　　通信保障：危难时刻见真情

　　我省作为我国自然灾害多发省份，应急通信保障工作要求高、任务重、困难大。通信部门认真按照应急管理工作部署，建立了制度规范、责任明确的应急通信管理体 系，软硬件建设得到加强，保障预案不断完善，综合应急通信能力大幅提升，应急通信保障工作成效显著。目前全省应急通信保障队伍已由电信政企分开之初的一支到多支，应急保障工作的组织、机构建设不断加强，管理机制不断完善，资源调度相互支撑补充，在防抗台风等自然灾害和应对各种公共突发事件的实践中打破部门、行业、企业、网络界限，以大局为重，实施跨部门、跨行业、跨企业、跨网络的整体联动的应急通信保障救援救灾工作，组成了一支跨网协作的通信应急保障“联合舰队”，确保通信安全畅通，形成了全行业联手保畅通的浓厚的合作氛围。仅2006年，全省就出动500多支抢险队伍、1.3万多人次、应急通信车辆600多辆次、近200台套应急通信车辆装备，完成各种大中型活动通信保障服务23场次，发送防台风公益短信2800多万条次，经受了包括超强台风“桑美”在内的4次台风和4次暴雨的严峻考验，确保了各级政府和灾区人民抢险救灾及灾后恢复工作对通信的需求。

　　服务质量：稳步提升

　　省通信管理局以行风建设、文明服务为抓手，狠抓电信服务质量，切实提高电信服务水平，在全国率先启动了通信行业民主评议行风活动，联合开展全省通信行业民主评议行风活动，并在组织、评议方式上不断创新，加强了对各地市公司营业厅和客服中心的服务质量的检查，及时纠正损害用户权益的行为。近年来，全行业还开展了“畅通服务、诚信服务”主题活动，着力解决涉及群众切身利益的电信服务热点、焦点问题，维护消费者合法权益，营造了诚信服务、放心消费的良好氛围。截至2006年，我省已获得全国电户满意电信服务明星14名，全国用户满意电信服务班组7个。

　　目前，我省各电信企业都制定了高于国家标准的服务规范，全面落实执行《电信服务规范》，加大了服务硬件和软件的投入，完善了客户投诉处理流程。截至目前，各基础电信运营企业共创全国青年文明号19个，省级青年文明号88个，市级青年文明号200多个。

　　明年全行业还将在全省范围内开展“诚信服务、放心消费”主题系列活动，继续加大对影响群众利益和行业形象的各种不良行为的整治，切实改时服务质量，进一步提高用户满意度。

　哪里有困难哪里就有中国移动的身影